為了更好地提供政府信息公開服務，便于公民、法人或者其他組織準確地獲取上猶縣人民政府的政府信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建設，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》）規(guī)定，編制本指南。

一、主動公開

（一）公開范圍

遵循公正、公平、合法、便民原則，按照《條例》第十九條、第二十條規(guī)定，依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的信息，并遵照上級行政機關部署，結合實際工作不斷增加主動公開內容。

（二）公開內容

主動向社會免費公開的信息主要有以下十五類：

1.行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

2.機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名；

3.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關政策；

4.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；

5.辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結果；

6.實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定；

7.財政預算、決算信息；

8.行政事業(yè)性收費項目及其依據(jù)、標準；

9.政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；

10.重大建設項目的批準和實施情況；

11.扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；

12.突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；

13.環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查情況；

14.公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果；

15.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定規(guī)定應當主動公開的其他政府信息。

（三）信息分類和編排體系

目錄編排體系：上猶縣政府信息公開目錄，按分類導航區(qū)、檢索區(qū)和目錄內容顯示區(qū)編排設計。分類導航區(qū)提供主題分類查詢功能；檢索區(qū)提供信息標題和索取號的查詢方式；目錄內容顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示索引號、責任部門、分類、公開內容、生成日期、詳細信息等項目內容。

1.索引號:為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有唯一的信息索引號,由系統(tǒng)自動生成。

2.文件編號:文件制發(fā)過程中由制發(fā)機關、團體或個人賦予文件的順序號,文號包括發(fā)文機關代字、年份、序號。

3.分類:根據(jù)目錄分類由系統(tǒng)自動生成。

4.生成日期:信息正式發(fā)布（出版）的日期。對于政府文件,生成日期即簽發(fā)日期（如文件為會簽的,產(chǎn)生日期為最后一個簽發(fā)日期）;對于非文件類的信息,生成日期指該信息可為公眾完整獲得的起始時間。

5.公開方式:分為主動公開和依申請公開。

6.公開時限:分為常年公開和限時公開。

7.公開范圍:信息面向的主體,一般為選擇面向全社會。

8.責任部門:信息的發(fā)布部門。

9.標題:發(fā)布的信息標題。

10.訪問量:信息的點擊量。

11.正文:信息全文.包含附件。

具體參見縣政府編制的《上猶縣政府信息公開目錄》以下簡稱《目錄》。公民、法人和其他組織可以在縣政府網(wǎng)站（http://www.hyht-hotel.com/）上查閱《目錄》，也可以到上猶縣退役軍人事務局人事秘書股進行查閱；開放時間：每日8:30-12:00，14:30-17:30（周末、節(jié)假日除外）；聯(lián)系電話：0797-8500086。

（四）公開方式及時限

屬于主動公開范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。上猶退役軍人事務局對外發(fā)布政府信息的渠道主要有：

1.上猶縣人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.hyht-hotel.com/）；

2.上猶縣新聞發(fā)布會；

3.其他報刊、廣播、電視等。

同時，為方便公眾進行線下查閱，開設了上猶縣政務公開專區(qū)：

江西省贛州市上猶縣退役軍人事務局，地址：江西省贛州市上猶縣猶江大道林業(yè)大樓4樓；電話：0797—8500086。

二、依申請公開

公民、法人和其他組織需要本機關主動公開以外的政府信息，可以向本局申請獲取。

（一）受理機構

受理機構：上猶縣退役軍人事務局人事秘書股；

辦公地址：上猶縣猶江大道林業(yè)大樓4樓，郵政編碼：341200；

辦公時間：法定工作日，上午：8:30-12:00，下午：14:30-17:30；

聯(lián)系電話：0797-8500086

電子郵箱：tyjrswj6666@163.com（本郵箱不直接受理政府信息公開申請，如有公開申請，請按照下述申請方式辦理）；

受理時間：法定節(jié)假日、公休日除外。

（二）申請的提出

申請人通過現(xiàn)場、信函、和電子郵件提出申請的，應填寫《上猶縣退役軍人事務局信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，詳見附件，書面《申請表》可在受理地點領取或從上猶縣人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開指南”欄目（http://www.hyht-hotel.com/syxxxgk/zfxxgkzn/xxgk_tt.shtml）下載打印。

申請人提出申請時，應提供本人有效身份證件復印件；法人或組織提出申請，應提供營業(yè)執(zhí)照復印件。

申請人在填寫《申請表》時，應按規(guī)定認真填寫，真實寫明下列內容：

1.申請人的姓名或名稱、身份證號或統(tǒng)一社會信用代碼、聯(lián)系方式、地址；

2.詳細描述所需的政府信息，包括政府信息的文件標題、發(fā)布時間、文號、制作機關或者其他有助于查找確定信息內容的特征描述；

3.獲取信息的方式、途徑。

（三）申請方式

申請人獲取政府信息，可采取以下方式提出申請：

1.互聯(lián)網(wǎng)提出申請。

申請人可以在縣政府網(wǎng)站（http://www.hyht-hotel.com/）上填寫電子版《申請表》。

2.現(xiàn)場申請

申請人可以到縣政府指定的信息公開受理點（上猶縣退役軍人事務局：上猶縣猶江大道林業(yè)大樓四樓人事秘書股）現(xiàn)場提出書面申請。

3.信函申請

申請人可以通過信函方式提出申請。在信封顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣，郵寄至上猶縣退役軍人事務局人事秘書股。信函應通過中國郵政的掛號信或EMS特快專遞郵寄，不受理快遞文件形式的申請。

地址：上猶縣猶江大道林業(yè)大樓四樓人事秘書股

聯(lián)系電話：0797-8500086

郵編：341200

4.電子郵件申請

申請人可登錄上猶縣人民政府門戶網(wǎng)站點擊“政府信息公開指南”（http://www.hyht-hotel.com/syxxxgk/zfxxgkzn/xxgk_tt.shtml），下載政府信息公開申請表并發(fā)送至郵箱tyjrswj6666@163.com，通過電子郵件提出申請。

（四）答復時限

1.行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當場予以答復。

2.行政機關不能當場答復的，應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復（一般情況下不超過14個工作日）;需要延長答復期限的，應當經(jīng)政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日（一般情況下不超過14個工作日）。行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內。

（五）書面答復

根據(jù)《條例》有關規(guī)定，對政府信息公開申請作出相應書面答復：

1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

5.所申請公開信息不屬于公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式；

6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；

7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；

8.申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的政府信息內容，并對不予公開的內容說明理由；

9.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，不予公開。第三方同意公開的，予以公開，第三方逾期未提出意見的，依照《條例》的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，不予公開。認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內容和理由書面告知第三方；

10.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動的，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒏嬷ㄟ^相應渠道提出；

（六）收費標準

　　本機關依申請?zhí)峁┱畔⒌氖召M嚴格按照國務院辦公廳《政府信息公開信息處理費管理辦法》（國辦函〔2020〕109號）執(zhí)行，信息處理費按照超額累進方式計算收費金額，采取按件計收或按量計收方式（根據(jù)實際情況選擇適用一種標準，不按照兩種標準重復計算）。
　　1．按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內容的，行政機關可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。收費標準為：a.同一申請人一個自然月內累計申請10件以下（含10件）的，不收費。b.同一申請人一個自然月內累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。c.同一申請人一個自然月內累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標準提高100元/件。
　　2．按量計收適用于申請人要求以提供紙質件、發(fā)送電子郵件、復制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關政府信息已經(jīng)主動對外公開，行政機關依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不適用按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。收費標準為：A.30頁以下（含30頁）的，不收費。B.31—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。C.101—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。D.201頁以上的部分：40元/頁。

三、不予公開范圍

1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，不予公開。但是，第三方同意公開認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。

3.內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。

4.在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。

四、監(jiān)督保障

公民、法人或其他組織認為縣政府未依法履行政府信息公開義務的，可以向縣政府監(jiān)察部門或上一級政府投訴。

公民、法人和其他組織認為縣政府在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

監(jiān)督電話：0797-8500086

通信地址：上猶縣猶江大道林業(yè)大樓四樓退役軍人事務局人事秘書股

郵政編碼：341200

接待投訴時間：法定節(jié)假日除外

上猶縣退役軍人事務局政府信息公開申請表

上猶縣退役軍人事務局政府信息公開申請表