《住房租賃條例》,針對住房租賃市場存在的問題,主要從出租承租活動、住房租賃企業(yè)行為、經(jīng)紀機構(gòu)行為、監(jiān)督管理等方面,提出了具體的規(guī)范要求。那你可能會問,租房市場存在了這么久,為什么現(xiàn)在才出這個條例呢?
首先,制定主體變了,規(guī)格高了。以前,我國是有租房相關管理辦法的,是由住房城鄉(xiāng)建設部出臺的《商品房屋租賃管理辦法》,屬于部門規(guī)章。這一次,是通過國務院令的形式發(fā)布的行政法規(guī)。從辦法變成了條例,制定主體變了,那么效力層級自然也提升了。
其次,現(xiàn)在我國正在加快建立租購并舉的住房制度,租房的人有上億,確實需要一部這樣的法規(guī)更好保護相關利益群體。
所以,這么多人有需求的同時,各種“租房避坑指南”也隨處可見,如何讓大家安心地租、放心地住,國家這個時候出手出臺相關的條例,正是時候。
??用于出租的住房應當符合建筑、消防、燃氣、室內(nèi)裝飾裝修等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準,不得危及人身安全和健康。
??廚房、衛(wèi)生間、陽臺、過道、地下儲藏室、車庫等非居住空間,不得單獨出租用于居住。
??租賃住房單間租住人數(shù)上限和人均最低租住面積,應當符合設區(qū)的市級以上地方人民政府規(guī)定的標準。
??出租人和承租人應當使用實名簽訂住房租賃合同。
??出租人應當按照規(guī)定,通過住房租賃管理服務平臺等方式將住房租賃合同向租賃住房所在地房產(chǎn)管理部門備案。房產(chǎn)管理部門應當提高住房租賃合同備案服務水平,不得就住房租賃合同備案收取任何費用。
??出租人未辦理住房租賃合同備案的,承租人可以辦理備案。
出租人應當遵守下列規(guī)定:
(一)向承租人出示身份證明材料、擬出租住房的不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者其他證明其具有合法出租權(quán)利的材料,并配合承租人依法查詢、核實擬出租住房有關信息;
(二)核驗承租人的身份證明材料,不得將住房出租給拒絕出示身份證明材料的單位或者個人;
(三)不得擅自進入租賃住房,但是經(jīng)承租人同意或者依法可以進入的除外。
承租人應當遵守下列規(guī)定:
(一)向出租人出示身份證明材料;
(二)安全、合理使用租賃住房,不得損壞、擅自拆除、停用消防設施或者改動租賃住房承重結(jié)構(gòu),不得私拉亂接水、電、燃氣管線;
(三)未經(jīng)出租人同意,不得擅自改變租賃住房用途、拆改室內(nèi)設施或者改動租賃住房其他結(jié)構(gòu);
(四)遵守物業(yè)管理規(guī)約,不得任意棄置垃圾、超標準排放污染物或者產(chǎn)生噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動物、違章搭建、侵占公共通道、高空拋物或者實施其他損害他人合法權(quán)益的行為;
(五)對出租人依法確需進入租賃住房的,予以配合。
出租人收取押金的,應當在住房租賃合同中約定押金的數(shù)額、返還時間以及扣減押金的情形等事項。除住房租賃合同約定的情形以外,出租人無正當理由不得扣減押金。
??出租人依法解除住房租賃合同的,應當通知承租人,并為承租人騰退租賃住房留出合理時間。
??出租人不得采取暴力、威脅或者其他非法方式迫使承租人解除住房租賃合同或者騰退租賃住房。
住房租賃合同連續(xù)履行達到規(guī)定期限的,出租人按照有關規(guī)定享受相應的政策支持,承租人按照有關規(guī)定享受相應的基本公共服務。
住房租賃企業(yè)是指以自有住房或者依法取得經(jīng)營管理權(quán)的他人住房開展住房租賃經(jīng)營業(yè)務的企業(yè),《條例》明確規(guī)定:
??住房租賃企業(yè)應當具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應的自有資金、從業(yè)人員和管理能力,向所在地房產(chǎn)管理部門報送開業(yè)信息;
??發(fā)布的房源信息應當真實、準確、完整,不得發(fā)布虛假或者誤導性房源信息或者隱瞞、拒絕提供擬出租住房重要信息;
??住房租賃企業(yè)應建立住房租賃檔案,健全內(nèi)部管理制度,不得非法收集、使用、加工、傳輸或者非法買賣、提供或者公開他人個人信息;
??住房租賃企業(yè)應向房產(chǎn)管理部門報送其經(jīng)營的租賃住房信息;
??從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營的按規(guī)定設立住房租賃資金監(jiān)管賬戶并通過該賬戶辦理住房租賃資金收付業(yè)務。
此外,考慮到實踐中存在自然人從事轉(zhuǎn)租業(yè)務且規(guī)模較大的情況,《條例》還規(guī)定,自然人轉(zhuǎn)租他人住房開展住房租賃經(jīng)營業(yè)務,經(jīng)營規(guī)模達到國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院市場監(jiān)督管理部門等有關部門規(guī)定標準的,適用本條例有關住房租賃企業(yè)的規(guī)定。
??規(guī)定國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同市場監(jiān)督管理部門制定并公布住房租賃合同、住房租賃經(jīng)紀服務合同示范文本;
??規(guī)定設區(qū)的市級以上地方人民政府應當建立住房租金監(jiān)測機制,定期公布租金水平信息;
??規(guī)定房產(chǎn)管理部門應當通過住房租賃管理服務平臺開展管理與服務,與有關部門建立信息共享機制;
??規(guī)定住房租賃相關行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律管理。