近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等10部門聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)實(shí)施方案》,圍繞“優(yōu)化供給端、創(chuàng)新流通端、激活市場(chǎng)端”核心思路,部署23項(xiàng)具體舉措,為釋放農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)潛力、引領(lǐng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
作為農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)領(lǐng)域的“金字招牌”,綠色、有機(jī)、名特優(yōu)新和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品(下稱“三品一標(biāo)”)以其獨(dú)特風(fēng)味和優(yōu)良品質(zhì),日益成為消費(fèi)市場(chǎng)新寵。江西是綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大省,為推動(dòng)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)銷得出,綠色有機(jī)效益好”,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳近日正式啟動(dòng)2026年度全省綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)精品基地申報(bào)工作。此次申報(bào)聚焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、品牌影響力與質(zhì)量安全,計(jì)劃高標(biāo)準(zhǔn)打造120家精品基地,以點(diǎn)帶面輻射帶動(dòng)全省綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。
錨定目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)銷得出
深入挖掘其價(jià)值潛能,加快推動(dòng)相關(guān)消費(fèi),不僅是拓展消費(fèi)空間、激活內(nèi)需潛力的重要舉措,也是帶動(dòng)農(nóng)民增收致富、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵抓手。此次申報(bào)以省部共建江西綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省為重要機(jī)遇,將綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域作為主陣地,明確三大核心目標(biāo)。
在基地建設(shè)層面,計(jì)劃聚焦全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與特色企業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)打造120家綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)精品基地,通過“樹先進(jìn)樣板、立精品標(biāo)桿”,形成可復(fù)制、可推廣的發(fā)展模式。在產(chǎn)品推介層面,針對(duì)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“有名氣、有特色、品質(zhì)優(yōu)、成本高”的“名特優(yōu)高”特點(diǎn),量身定制精準(zhǔn)化、差異化、高端化推介策略,避免“一刀切”式推廣。在效益提升層面,最終推動(dòng)全省綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品突破“優(yōu)質(zhì)難優(yōu)價(jià)”瓶頸,實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)銷得出,綠色有機(jī)效益好”的良性循環(huán),讓種植戶、企業(yè)與消費(fèi)者三方受益。
嚴(yán)守門檻
確?;貎?yōu)中選優(yōu)
為篩選出真正具備示范引領(lǐng)作用的精品基地,通知明確了嚴(yán)格的申報(bào)條件,從質(zhì)量安全、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、品牌溢價(jià)三個(gè)維度設(shè)置“硬門檻”。
質(zhì)量安全是底線。申報(bào)主體需全面落實(shí)省部共建試點(diǎn)省“個(gè)十百千萬(wàn)”行動(dòng)中綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的“十必須”要求:即必須入網(wǎng)監(jiān)管;省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)必須評(píng)定為A級(jí);必須通過綠色、有機(jī)認(rèn)證和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品授權(quán)的任意一種;必須按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展生產(chǎn);必須落實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“三上墻、三到戶”;必須開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢;必須落實(shí)電子生產(chǎn)記錄;必須規(guī)范開具承諾達(dá)標(biāo)合格證,實(shí)現(xiàn)“四必鏈兩鼓勵(lì)一查詢”(落實(shí)主體信息、檢測(cè)結(jié)果、巡檢巡查、農(nóng)事記錄“四必鏈”,鼓勵(lì)鏈入標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)信息、電商平臺(tái)信息,開通“三品一標(biāo)”查詢);2023年以來抽檢合格率必須達(dá)到100%;近三年未發(fā)生質(zhì)量安全事件。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)是核心。申報(bào)主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)品供應(yīng)能力較強(qiáng),具備明顯的區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)特色,申報(bào)主體規(guī)模、產(chǎn)品供應(yīng)量與供應(yīng)周期均優(yōu)于同類型基地。同時(shí),需建立產(chǎn)品品質(zhì)評(píng)價(jià)方法與等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),配備智能化分選設(shè)備,健全倉(cāng)儲(chǔ)保鮮與冷鏈物流設(shè)施,通過精深加工消化等外產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)附加值。
品牌溢價(jià)是關(guān)鍵。要求申報(bào)主體的企業(yè)品牌影響力較大,申報(bào)主體的企業(yè)品牌需具備高知名度與美譽(yù)度,擁有較強(qiáng)的品牌傳播和渠道運(yùn)營(yíng)能力,在同類產(chǎn)品中市場(chǎng)占有率領(lǐng)先。此外,需有固定線上線下營(yíng)銷渠道,產(chǎn)品溢價(jià)能力突出且消費(fèi)者口碑良好,真正實(shí)現(xiàn)“好產(chǎn)品賣好價(jià)錢”。
規(guī)范流程
保障申報(bào)公開透明
為確保申報(bào)工作公開、公平、公正,通知明確了“主體申報(bào)—縣級(jí)初審—市級(jí)遴選—省級(jí)審定”的四級(jí)認(rèn)定程序,各環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)清晰、時(shí)限明確。
在主體申報(bào)階段,主體需向所在縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交申請(qǐng),如實(shí)填寫申報(bào)書并提供相關(guān)佐證材料(一式兩份)??h級(jí)初審環(huán)節(jié),縣級(jí)部門需先將項(xiàng)目納入省農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),再對(duì)照申報(bào)條件逐項(xiàng)審查,每個(gè)縣(市、區(qū))需在9月30日前擇優(yōu)推薦2至5家主體至設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
進(jìn)入市級(jí)遴選階段,設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門需對(duì)縣級(jí)推薦主體開展材料把關(guān)與實(shí)地核查,于10月15日前匯總申報(bào)書并正式行文報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。最終的省級(jí)審定環(huán)節(jié),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將組織專家對(duì)市級(jí)上報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,確定精品基地名錄并公示,公示無異議后正式下發(fā)認(rèn)定通知,全程接受社會(huì)監(jiān)督。
強(qiáng)化保障
推動(dòng)基地長(zhǎng)效發(fā)展
為確保精品基地建成后持續(xù)發(fā)揮作用,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳從組織、管理、政策、宣傳四方面提出工作要求,構(gòu)建長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。
在組織實(shí)施上,要求各地加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)推薦工作,對(duì)上報(bào)基地嚴(yán)格審核,確保符合申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)態(tài)管理方面,建立監(jiān)測(cè)制度與淘汰機(jī)制,縣級(jí)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管、市級(jí)定期檢查、省級(jí)不定期抽查,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降至C級(jí)、評(píng)估不達(dá)標(biāo)或存在違規(guī)行為的基地予以淘汰。
政策支持層面,精品基地可優(yōu)先參與中國(guó)綠色食品博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等國(guó)家級(jí)推介活動(dòng),在農(nóng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目資金補(bǔ)貼、政策扶持上給予傾斜。宣傳引導(dǎo)上,將及時(shí)總結(jié)精品基地的好做法、好經(jīng)驗(yàn),通過多種形式宣傳推廣,營(yíng)造“發(fā)展綠色有機(jī)、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的良好氛圍,充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)與輻射帶動(dòng)作用。
此次申報(bào)工作的啟動(dòng),標(biāo)志著我省綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)型邁出關(guān)鍵一步。通過120家精品基地的示范帶動(dòng),有望推動(dòng)全省綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收與鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。