【案情簡(jiǎn)介】

收到外省核查線索后，南昌市昌南生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員于2024年7月22日、8月5日、8月13日對(duì)南昌縣八一鄉(xiāng)某油脂廠、支某某提供的廢礦物油貯存地點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)涉案人支某某在未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，于2023年11月3日收購(gòu)某再生資源回收有限公司轉(zhuǎn)移來(lái)的27.15噸廢礦物油，分別于2023年11月3日、11月4日以個(gè)人微信賬號(hào)向該公司法定代表人張某某微信轉(zhuǎn)賬人民幣90000元、72850元，共計(jì)162850元；并于2023年11月5日將該批廢礦物油貯存在南昌縣八一鄉(xiāng)淡溪村蓮謝路中段一處魚(yú)塘旁的舊廠棚內(nèi)。執(zhí)法人員對(duì)該貯存地點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)勘查和稱重，共發(fā)現(xiàn)該貯存地點(diǎn)裝有廢礦物油的噸罐19個(gè)、鐵桶54個(gè)，貯存廢礦物油重量合計(jì)27.0165噸。根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2021年版）》判定，廢礦物油屬危險(xiǎn)廢物，類別為HW08廢礦物油與含礦物油廢物，代碼為900-214-08。目前涉案人支某某已委托危廢資質(zhì)公司將貯存的廢礦物油全部轉(zhuǎn)移處置。綜上所述，涉案人支某某存在無(wú)許可證從事收集、貯存危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為。

【查處情況】

涉案人支某某違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第二款“禁止無(wú)許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”的規(guī)定，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十四條第一款以及參照《江西省環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（2023）》中對(duì)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十四條第一款細(xì)化：“涉及危險(xiǎn)廢物量（a）/噸為10≤a<50，對(duì)企業(yè)裁量標(biāo)準(zhǔn)（A）/萬(wàn)為200≤A<300，對(duì)責(zé)任人員裁量標(biāo)準(zhǔn)（A）/萬(wàn)為20≤A<30”之規(guī)定，南昌市昌南生態(tài)環(huán)境局對(duì)涉案人支某某無(wú)許可證從事收集、貯存危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為作出罰款人民幣20萬(wàn)元整的行政處罰。

同時(shí)，依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百二十條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下的拘留：（四）無(wú)許可證或者未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的”及《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第十七條第二款“對(duì)涉嫌違法依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政拘留的案件，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)或者海警機(jī)構(gòu)”的規(guī)定，南昌市昌南生態(tài)環(huán)境局將該案移送公安機(jī)關(guān)。目前，南昌縣公安局對(duì)涉案人支某某作出行政拘留十日的行政處罰。

【案件啟示】

廢礦物油屬危險(xiǎn)廢物，必須由具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人非法收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物。本案中，涉案人支某某未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，不具備收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的資質(zhì)。南昌市昌南生態(tài)環(huán)境局及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法查處，起到良好的警示作用。

【案情簡(jiǎn)介】

2024年8月31日，根據(jù)信訪舉報(bào)線索，贛州市生態(tài)環(huán)境局贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局執(zhí)法人員對(duì)肖某某租賃的場(chǎng)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，場(chǎng)地內(nèi)有抓機(jī)、壓包機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備，并堆有大量已打包壓塊和未壓塊的廢油漆桶，場(chǎng)地地面有廢油漆渣，現(xiàn)場(chǎng)可聞到刺鼻氣味。經(jīng)過(guò)磅稱重，肖某某累計(jì)收集廢油漆桶23.37噸，其中已壓塊處置13.27噸。根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2025年版）》，廢油漆桶的危險(xiǎn)廢物代碼為900-041-49，廢物類別為HW49其他廢物，具有毒性（T）這一危險(xiǎn)特性。

【查處情況】

肖某某的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2023〕7號(hào)）第一條第二項(xiàng)的規(guī)定，該案涉嫌污染環(huán)境罪。按照《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》程序，2024年9月18日，贛州市生態(tài)環(huán)境局贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局將案件移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋?0月8日，贛州市公安局開(kāi)發(fā)區(qū)分局依法對(duì)肖某某刑事拘留。2025年6月13日，贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院一審判決肖某某犯污染環(huán)境罪，判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。

【查處情況】

非法處置危險(xiǎn)廢物無(wú)“小案”，個(gè)人行為也可能涉嫌犯罪。本案中肖某某既無(wú)處置危險(xiǎn)廢物的資質(zhì)，也不具備處置危險(xiǎn)廢物的能力，但在利益的驅(qū)使下鋌而走險(xiǎn)，隱藏在小作坊內(nèi)非法處置危險(xiǎn)廢物，最終為自己的錯(cuò)誤行為付出沉重代價(jià)。

【案情簡(jiǎn)介】

2024年4月9日，撫州市南城生態(tài)環(huán)境局接到南城縣公安局森林分局反映“有人在邊遠(yuǎn)山村非法處置廢舊電容器”，立即聯(lián)合森林分局通過(guò)無(wú)人機(jī)巡航，鎖定株良鎮(zhèn)中云村某山坳里建設(shè)有4棟老舊廠房，占地面積約4000平方米。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，上述廠房?jī)?nèi)安裝有投料機(jī)、焚燒設(shè)備、旋轉(zhuǎn)爐、球磨機(jī)、坩鍋爐等生產(chǎn)設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)有生產(chǎn)加工痕跡，堆放有焚燒后殘留的廢棄電容器外殼、黑色粉末和成品鋁錠。為防止證據(jù)滅失，生態(tài)環(huán)境部門(mén)將上述廢棄電容器金屬外殼、黑色粉末、廢棄電容器和鋁錠計(jì)量稱重后（總重量46.02噸），先行登記保存至某危廢處置公司的危廢倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，防止污染擴(kuò)散。同時(shí)，委托司法鑒定機(jī)構(gòu)取樣鑒定，司法鑒定結(jié)果顯示上述廢棄電容器為危險(xiǎn)廢物，危險(xiǎn)廢物代碼為900-045-49。

經(jīng)查，2023年12月底至2024年3月底，李某龍和付某平在未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、環(huán)評(píng)審批和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證等合法手續(xù)情況下，多次通過(guò)謝某強(qiáng)等人購(gòu)買(mǎi)130余噸廢棄電容器，通過(guò)焚燒加工方式煉制鋁錠，產(chǎn)生的廢棄電容外殼、黑色粉末和鋁錠直接堆放在廠房?jī)?nèi)。期間，李某龍和付某平分2次銷(xiāo)售成品鋁錠19.04噸，銷(xiāo)售金額達(dá)30余萬(wàn)元。案件聯(lián)合偵辦過(guò)程中，李某龍和付某平為逃避刑事追究，找到員工付某明，許諾幫其二人頂罪將支付報(bào)酬。執(zhí)法人員通過(guò)比對(duì)前后問(wèn)話筆錄、追問(wèn)廢舊電容器和加工設(shè)備來(lái)源等方式，判定付某明涉嫌虛假供述；執(zhí)法人員多次明確告知其非法處置危險(xiǎn)廢物3噸以上涉嫌污染環(huán)境罪，其仍故意虛假供述。最終，由公安機(jī)關(guān)通過(guò)技偵手段，查實(shí)非法加工廠實(shí)際經(jīng)營(yíng)人為李某龍和付某平二人。

【查處情況】

根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第二項(xiàng)的規(guī)定，李某龍、付某平非法處置危險(xiǎn)廢物的行為涉嫌污染環(huán)境罪。2024年4月19日，撫州市南城生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條和《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》第六條的規(guī)定，將案件移送南城縣公安局森林分局。4月25日，公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，依法將上述先行登記保存物品轉(zhuǎn)為查封、扣押，并對(duì)李某龍、付某平等涉案人員采取刑事強(qiáng)制措施。10月12日，南城縣人民檢察院對(duì)李某龍、付某平等涉案人員依法提起公訴。12月27日，南城縣人民法院做出一審判決，對(duì)被告人李某龍、付某平以污染環(huán)境罪、妨害作證罪合并執(zhí)行有期徒刑三年零三個(gè)月，并處罰金人民幣2萬(wàn)元；對(duì)被告人謝某強(qiáng)以污染環(huán)境罪判處有期徒刑一年零六個(gè)月，并處罰金人民幣2萬(wàn)元；對(duì)被告人付某明以包庇罪判處有期徒刑八個(gè)月。

【典型意義】

生態(tài)環(huán)境部門(mén)和公安機(jī)關(guān)主動(dòng)出擊，高效回應(yīng)生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題線索，暢通行刑銜接機(jī)制，合力破解難題。通過(guò)無(wú)人機(jī)巡航，快速定位并鎖定非法加工廠的具體位置，抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后第一時(shí)間封鎖保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，利用拍照、錄像、先行登記保存等手段固定證據(jù)。同時(shí)，執(zhí)法部門(mén)堅(jiān)持“全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條”打擊，依據(jù)非法處置危險(xiǎn)廢物往往涉及購(gòu)買(mǎi)、加工、出售等多個(gè)環(huán)節(jié)特點(diǎn)，通過(guò)順線深挖，成功鎖定謝某強(qiáng)等非法銷(xiāo)售廢棄電容器人員，一舉斬?cái)嗪谏骀湣?/span>

【案情簡(jiǎn)介】

2025年4月9日，上饒市萬(wàn)年生態(tài)環(huán)境局接到某鎮(zhèn)政府反饋的萬(wàn)年縣某鎮(zhèn)山林地上堆放了大量的塑料物料桶，疑似有人在處置危險(xiǎn)廢物。萬(wàn)年局立即派出執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，徐某租賃了該片山林地，林地上有一個(gè)未完成的建筑，部分建筑已澆筑樓板及場(chǎng)地硬化，其余部分未澆筑，場(chǎng)地未硬化。場(chǎng)地內(nèi)堆放有大量的200升藍(lán)色物料桶，已澆筑樓板及硬化場(chǎng)地內(nèi)堆放有物料空桶105個(gè)、2個(gè)裝有物料的噸桶、1個(gè)空噸桶，未硬化場(chǎng)地內(nèi)堆放有裝有物料的桶418個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)聞到刺鼻性氣味。建筑設(shè)施外空地上有3個(gè)200升物料桶，桶內(nèi)有少量的黑色狀殘?jiān)?。?jīng)調(diào)查，2025年3月初，徐某在建筑物南面及東南面空地挖了2個(gè)土坑，將105桶物料倒入土坑內(nèi)進(jìn)行了填埋，且部分表層土壤沾染了有刺鼻氣味的黑色狀殘?jiān)?，同時(shí)東面還有一新開(kāi)挖的土坑，土坑內(nèi)有一塑料桶且有殘留的黑色狀殘?jiān)?025年6月13日，經(jīng)鑒定徐某非法填埋物屬于危險(xiǎn)廢物，廢物類別HW11，廢物代碼為900-013-11，重量51.18噸。

【查處情況】

【案件啟示】

個(gè)別不法分子和非法企業(yè)心存僥幸，認(rèn)為人煙稀少的山林地環(huán)境監(jiān)管薄弱，偷埋危險(xiǎn)廢物隱蔽性強(qiáng)，不易被發(fā)現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強(qiáng)“行刑銜接”，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)密切協(xié)作，通過(guò)人防+技防手段，迅速溯源排查，鎖定嫌疑人，固定完整證據(jù)鏈，依法懲處非法排放危險(xiǎn)廢物行為。成功辦理本案，給相關(guān)企業(yè)和人員敲響了警鐘，形成不敢偷排、不能偷排危險(xiǎn)廢物的強(qiáng)大震懾，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。