關(guān)于征求《上猶縣客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)整改工作方案（征求意見稿）》意見的函
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各有關(guān)部門：
為全面貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》精神，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，著力加強(qiáng)我縣客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，切實(shí)推動我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)域性整體保護(hù)，維護(hù)和培育我縣客家文化生態(tài)，傳承弘揚(yáng)上猶優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，確保我縣整改工作有序有力推進(jìn)，根據(jù)贛州市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)整改工作方案>的通知》文件要求，我局牽頭組織起草了《上猶縣客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)整改工作方案（征求意見稿）》，現(xiàn)征求貴單位意見。請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，提出修改意見，并于2022年4月26日（星期二）下午下班前將修改意見反饋至縣文廣新旅局，逾期未反饋視為無意見。
聯(lián)系電話：0797-8541949 電子郵箱：syfy314@163.com
附件：《上猶縣客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)整改工作方案（征求意見稿）》
上猶縣文化廣電新聞出版旅游局
2022年4月15日
附件
上猶縣客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)
建設(shè)整改工作方案
（征求意見稿）
根據(jù)贛州市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)整改工作方案〉的通知》（〔2022〕37號）文件要求，為加強(qiáng)客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)（以下簡稱“實(shí)驗(yàn)區(qū)”）建設(shè)，確保我縣整改工作有序有力推進(jìn)，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下整改方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》（廳字〔2021〕31號）精神，嚴(yán)格執(zhí)行《國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》（文化和旅游部令第1號）有關(guān)規(guī)定，緊緊圍繞文化和旅游部對全市實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收工作提出的意見，按照“堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動各項(xiàng)工作”原則，全面推進(jìn)我縣實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)存在問題的整改落實(shí)，力爭達(dá)到建設(shè)成果驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，努力推動整改工作轉(zhuǎn)化為我縣優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的不竭動力。
二、整改內(nèi)容及步驟
全縣集中整改工作時(shí)間為1年（2021年12月至2022年11月），分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）制定方案階段（2021年12月-2022年4月）
制定整改工作方案，適時(shí)召開整改工作會議，安排部署整改工作。
責(zé)任單位：縣文廣新旅局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
完成時(shí)限：2022年4月
（二）落實(shí)整改階段（2022年1月-6月）
1.夯實(shí)主體責(zé)任。進(jìn)一步夯實(shí)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作納入我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，納入我縣考核評價(jià)體系。加強(qiáng)干部培訓(xùn)，將國家級客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)區(qū)創(chuàng)建理念納入全縣干部教育課程或內(nèi)容。
責(zé)任單位：縣文廣新旅局、縣發(fā)改委、縣委組織部、縣委黨校，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
完成時(shí)限：2022年6月
2.完善職能機(jī)制。縣文化館（縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心）負(fù)責(zé)全縣實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)相關(guān)具體工作；縣文廣新旅局負(fù)責(zé)對該單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化非遺保護(hù)、自然資源、文化遺產(chǎn)等文化生態(tài)保護(hù)，重大事項(xiàng)及時(shí)向縣政府報(bào)告。要統(tǒng)籌謀劃客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu)職能、健全工作隊(duì)伍，使工作力量與職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實(shí)際情況，在相應(yīng)機(jī)構(gòu)中加強(qiáng)客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。
責(zé)任單位：縣委編辦、縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
完成時(shí)限：2022年6月
3.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)文化和旅游部要求，在建設(shè)期內(nèi)將客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入贛州市公共財(cái)政經(jīng)常性支出預(yù)算，設(shè)立客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為獨(dú)立科目，經(jīng)費(fèi)預(yù)算為每年600萬元。我縣參照設(shè)立了實(shí)驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)資金的獨(dú)立科目，列入本級財(cái)政預(yù)算。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)籌做好實(shí)驗(yàn)區(qū)保護(hù)傳承活動經(jīng)費(fèi)保障。
責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
完成時(shí)限：2022年6月
4.完善場館建設(shè)。提升上猶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館展陳內(nèi)容，推進(jìn)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）非遺場館等傳承體驗(yàn)設(shè)施建設(shè)，推動省級、市級非遺代表項(xiàng)目配套改建新建傳承體驗(yàn)設(shè)施。每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要打造1-2處集中以非遺傳習(xí)所、非遺基地（傳承基地、傳播基地、研究基地和生產(chǎn)性保護(hù)示范基地）、非遺扶貧就業(yè)工坊等多種形式展示或者專題展示本地非遺項(xiàng)目的示范點(diǎn)、對外窗口。
責(zé)任單位：縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
完成時(shí)限：2022年6月
5.濃厚保護(hù)氛圍。按照國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)“遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”目標(biāo)，舉辦豐富多彩的非遺傳承實(shí)踐活動。要在公共空間（如汽車站、公交站、高速路、廣場等）廣泛宣傳，懸掛客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)標(biāo)識牌；非遺館、非遺傳習(xí)所、非遺扶貧就業(yè)工坊、非遺基地等傳承體驗(yàn)設(shè)施要實(shí)現(xiàn)六個(gè)“有”：一有懸掛醒目的標(biāo)識牌，二有懸掛國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法和客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)管理辦法，三有懸掛贛州市非遺代表性項(xiàng)目管理辦法，四有懸掛贛州市非遺代表性項(xiàng)目代表性傳承人管理辦法，五有懸掛傳承設(shè)施（非遺館、非遺傳習(xí)所、非遺扶貧就業(yè)工坊或非遺基地）簡介，六有懸掛保護(hù)傳承工作動態(tài)、活動掠影等。
責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文廣新旅局、縣教科體局、縣交通運(yùn)輸局、縣城管局、縣城投公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
完成時(shí)限：2022年6月
6.提升整體保護(hù)成果。梳理客家文化生態(tài)相關(guān)的非遺、自然生態(tài)、文化遺產(chǎn)等建設(shè)成果，加大對有關(guān)成果的文字、圖片、音頻、視頻和實(shí)物資料的搜集、整理、保存和利用，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化利用，不斷提升整體保護(hù)水平。
責(zé)任單位：縣文廣新旅局、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
完成時(shí)限：2022年6月
（三）整改總結(jié)階段（2022年7月-9月）
1.開展整改自查。對照整改方案進(jìn)行整改情況自查，形成報(bào)告，經(jīng)縣政府審定后，召開整改會議，聽取整改意見，查漏補(bǔ)缺。
責(zé)任單位：縣文廣新旅局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
完成時(shí)限：2022年7月
2.加強(qiáng)溝通配合。贛州市將組織邀請文化和旅游部、省文化和旅游廳專家分組對各縣（市、區(qū)）全覆蓋實(shí)地指導(dǎo)全市實(shí)驗(yàn)區(qū)整改工作。縣文廣新旅局要對照整改要求，加強(qiáng)溝通匯報(bào)，積極配合專家組對我縣的實(shí)地指導(dǎo)，完善我縣實(shí)驗(yàn)區(qū)整改工作。
責(zé)任單位：縣文廣新旅局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
完成時(shí)限：2022年8月
3.配合整改督查。市客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果驗(yàn)收工作督查組將以不定期督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等多種形式對各縣（市、區(qū)）落實(shí)整改方案和驗(yàn)收工作任務(wù)開展督查，確保整改驗(yàn)收工作全面落地。縣文廣新旅局要根據(jù)整改方案和驗(yàn)收工作任務(wù)要求，積極配合上級部門完成督查工作，確保我縣各項(xiàng)整改驗(yàn)收工作全面落到實(shí)處。
責(zé)任單位：縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
完成時(shí)限：2022年9月
（四）申請驗(yàn)收階段（2022年9月-11月）
1.準(zhǔn)備驗(yàn)收材料。縣文廣新旅局要組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)專家組和督查組實(shí)地指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際情況，完善整改工作任務(wù)，準(zhǔn)備我縣實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收材料，提前報(bào)市文廣新旅局審核匯總。
責(zé)任單位：縣文廣新旅局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
完成時(shí)限：2022年9月
2.配合驗(yàn)收申請。縣文廣新旅局要發(fā)揮牽頭作用，積極配合市文廣新旅局開展驗(yàn)收申請工作，根據(jù)上級修改意見隨時(shí)配合完善我縣相關(guān)部分的提請驗(yàn)收資料內(nèi)容。
責(zé)任單位：縣文廣新旅局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
完成時(shí)限：2022年11月
三、整改要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要負(fù)責(zé)同志以及有關(guān)部門（單位）主要（或分管）負(fù)責(zé)同志為成員的上猶縣客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文廣新旅局，由縣文廣新旅局局長任辦公室主任。
（二）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位要明確職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)整改措施，確保整改取得實(shí)效。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要高度重視，夯實(shí)整改主體責(zé)任，根據(jù)整改工作方案，研究具體整改措施，落實(shí)相關(guān)整改責(zé)任。
（三）扎實(shí)整改，強(qiáng)化督查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保整改工作高效、有序開展；要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門整改驗(yàn)收工作的督導(dǎo)檢查，定期通報(bào)進(jìn)展情況，確保整改任務(wù)順利完成。
（四）限時(shí)推進(jìn)，確保成效。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)，并適時(shí)報(bào)告整改情況。同時(shí)，要鞏固整改成果，并長期保持，確保順利通過文化和旅游部的驗(yàn)收。
政策解讀：關(guān)于征求《上猶縣客家文化（贛南）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)整改工作方案（征求意見稿）》意見的函的政策解讀
