政 府 工 作 報(bào) 告
——2025年1月7日在上猶縣第十九屆
人民代表大會第五次會議上
縣長 鐘曉斌
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府,向大會報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議同志提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是新中國成立75周年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求，圍繞省委打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，縱深推進(jìn)市委“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、融灣發(fā)展、開放創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，奮力建設(shè)“三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、一個(gè)示范、一個(gè)后花園”，較好完成了縣十九屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
這一年，我們搶位發(fā)展、克難攀高，鞏固了回升向好態(tài)勢。努力克服經(jīng)濟(jì)下行和超預(yù)期因素影響，出臺強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促消費(fèi)、擴(kuò)投資系列政策措施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“前穩(wěn)后升、逐月向好”態(tài)勢。預(yù)計(jì)GDP增長6.5%，一般公共預(yù)算收入增長2.6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長15.5%，固定資產(chǎn)投資增長7.2%，社會消費(fèi)品零售總額增長6.5%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.5%和8%。多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅快于同期、好于預(yù)期、高于全市，GDP、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額和進(jìn)出口總額4項(xiàng)指標(biāo)有望進(jìn)入全市第一方陣。
這一年，我們賽馬比拼、大抓項(xiàng)目，筑牢了發(fā)展硬核支撐。深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，168個(gè)“五個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資86.81億元，21個(gè)省大中型項(xiàng)目、13個(gè)三級聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目均超額完成年度投資計(jì)劃。設(shè)立5億元新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)業(yè)投資基金，大力開展招商引資攻堅(jiān)月行動(dòng)，全年簽約項(xiàng)目22個(gè)、合同金額55.3億元。搶抓國家一攬子增量政策機(jī)遇，爭取到位各類資金43.67億元，其中財(cái)力性補(bǔ)助28.13億元、創(chuàng)歷史新高，爭取專項(xiàng)債券資金15.54億元。家電家裝廚衛(wèi)以舊換新帶動(dòng)交易額4493萬元。
這一年，我們敢闖敢干、進(jìn)位爭先，升騰了發(fā)展強(qiáng)大氣場。榮獲年度最具體育特色縣、全國茶葉重點(diǎn)縣域等16個(gè)國家和省級榮譽(yù)；圓滿承辦全國生態(tài)日江西活動(dòng)、中國竹產(chǎn)業(yè)“先鋒工匠”“以竹代塑”科技創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會、全國黨建引領(lǐng)物業(yè)行業(yè)管理融入基層治理高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會等30多個(gè)市級以上會議活動(dòng)；在全省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、全省油茶竹產(chǎn)業(yè)暨林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會等10多個(gè)重要會議上作交流發(fā)言；完成全國第二單、中部省份首單水土保持碳匯交易,爭取全省首單超億元VEP綠色金融貸款，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革、盤活閑置停滯項(xiàng)目等10多項(xiàng)改革做法得到推廣，上猶的知名度、美譽(yù)度和影響力再攀新高！
回顧過去一年，我們主要做了以下工作：
（一）調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)能級加速提升。新型工業(yè)加速壯大。工業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)成功獲批，工業(yè)發(fā)展空間更加廣闊。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家，工業(yè)固投增長29%、列全市第2。23個(gè)納入市調(diào)度項(xiàng)目開工率、入庫率、竣工率均列全市第1。4家企業(yè)入選全市首批制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，4個(gè)項(xiàng)目入選2025年省發(fā)展專項(xiàng)擬支持項(xiàng)目儲備庫，數(shù)量均列全市第1。在全市率先出臺支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“1+3+N”政策體系，入企診斷開展率、啟動(dòng)改造率均列全市第1。中國玻纖工業(yè)協(xié)會首個(gè)分會落地上猶?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.44萬畝，完成糧食播種面積21.48萬畝、產(chǎn)量8.89萬噸，出欄生豬13萬頭。新植（低改）油茶3800畝，建設(shè)毛竹豐產(chǎn)林、筍竹兩用林基地5289畝、森林藥材4360畝，寺下鎮(zhèn)筍制品廠建成投產(chǎn)。上猶綠茶入選首批《中國農(nóng)耕農(nóng)產(chǎn)品記憶索引名錄》，品牌價(jià)值達(dá)7.72億元，省級茶葉科技綜合體穩(wěn)步推進(jìn)，以上猶為中心輻射周邊的贛中南茶區(qū)逐步形成。新認(rèn)證大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地2個(gè)、綠色食品5個(gè)、富硒產(chǎn)品6個(gè)、“圳品”3個(gè)。入選全國首批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用監(jiān)管創(chuàng)新先行試點(diǎn)、全國第二輪土地承包到期后再延長30年改革試點(diǎn)、全省深化集體林權(quán)制度改革先行試點(diǎn)。“森宿上猶”加速出圈。深入實(shí)施“引客入猶”工程，民宿經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫，全年接待游客、旅游綜合收入分別增長9.6%和12%。全面啟動(dòng)創(chuàng)建陽明湖國家級旅游度假區(qū)、燕子巖大峽谷國家4A級旅游景區(qū)，陽明宿集、“工業(yè)+文旅”清酒旅游基地等加快推進(jìn)，夢幻奇遇城、霧納酒店、猶江國際酒店投入運(yùn)營，新建成運(yùn)營貝殼攬山居、草山宿云間等精品民宿14家、床位397張，新增四星級鄉(xiāng)村民宿1家、三星級鄉(xiāng)村民宿2家。實(shí)施賽事經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，生態(tài)匹克球中心投入使用，新增匹克球場110片，舉辦中國匹克球巡回賽、中國汽車漂移錦標(biāo)賽、百萬聯(lián)盟杯垂釣拉力賽等品牌賽事50余場。
（二）抓改革、促創(chuàng)新，動(dòng)力活力充分釋放。出臺實(shí)施11項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)、35項(xiàng)具體任務(wù)、103個(gè)具體舉措。“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新改革取得突破，組建運(yùn)營“兩山”公司，推出“上猷臻品”公共品牌，筆架山“兩山”實(shí)踐生態(tài)示范園完成核心區(qū)主體建設(shè)?！?/font>1+1+3”模式入選江西省第一批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新案例。全縣機(jī)構(gòu)改革基本完成。縣屬國企完成重整組合?！罢鍝?dān)?！比谫Y分險(xiǎn)模式入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部金融支農(nóng)十大典型案例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一級財(cái)政”試點(diǎn)工作入選全省財(cái)政改革典型案例。園區(qū)體制機(jī)制、集體林權(quán)制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”等改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。編制首批涉企增值服務(wù)事項(xiàng)52項(xiàng)，上線“高效辦成一件事”35件。入選全省第二批基層治理“一表同享”改革試點(diǎn)縣?！霸品?wù)”便民辦事平臺成果獲全省數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用大賽三等獎(jiǎng)，“云視頻”遠(yuǎn)程服務(wù)在全市運(yùn)用推廣。打造“遠(yuǎn)程虛擬窗口”實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)辦、鄉(xiāng)村隨身辦。落實(shí)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展稅收政策優(yōu)惠3.17億元，兌付惠企資金1.5億元，各類經(jīng)營主體達(dá)2.4萬戶、增長14.2%。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)17家、科技型中小企業(yè)131家、省級專精特新中小企業(yè)7家、江西名牌產(chǎn)品17個(gè)，連續(xù)兩年獲批設(shè)立博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地。晨光稀土成為稀土行業(yè)首個(gè)國家“兩化融合”管理體系AAA級企業(yè)，國家專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心、省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍實(shí)現(xiàn)零的突破。
（三）優(yōu)生態(tài)、美城鄉(xiāng)，風(fēng)貌顏值全面提升。宜居城市品質(zhì)更優(yōu)?？h級國土空間規(guī)劃獲省政府正式批復(fù)。茗馨廣場竣工開放，文興南路體育公園交付使用，新增停車位957個(gè)、休閑亭10個(gè)、城市公廁3個(gè)、小游園2個(gè)。新（改）建城區(qū)污水管網(wǎng)5.4公里，鋪設(shè)燃?xì)夤艿?/font>43.68公里、供水管網(wǎng)282公里，改造道路4萬平方米。拆牌破網(wǎng)清通道2.44萬平方米，3家“小散弱”燃?xì)馄髽I(yè)完成整合，城區(qū)餐飲場所“瓶改管”實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。實(shí)施希望片區(qū)老舊小區(qū)改造、惠及居民1252戶，新（改）建保障性租賃住房1828套?；A(chǔ)設(shè)施功能更全。新投運(yùn)新能源公交車36輛、公交專線9條。城西大道、遂大高速、S548窯下至樹木園段快速推進(jìn)，S221社溪至油石公路升級改造、S548陽明湖互通連接線基本完工。新（改）建農(nóng)村公路46公里，完善農(nóng)村公路安全防護(hù)工程44公里。平富中型灌區(qū)、梅嶺水庫擴(kuò)建、東坑水庫新建工程扎實(shí)推進(jìn)。和美鄉(xiāng)村顏值更高。成功爭取重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目資金5000萬元，全市僅兩個(gè)。爭取實(shí)施移民項(xiàng)目91個(gè)、惠及移民村組127個(gè)。梅水鄉(xiāng)獲評“2024美麗中國·深呼吸鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。東山廣田、黃埠坪田壩、梅水窯下、水巖龍門、雙溪草山、五指峰黃沙坑等第二批和美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)加快推進(jìn)，打造美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、美麗宜居村莊14個(gè)、美麗庭院2132個(gè)，完成村點(diǎn)村莊整治70個(gè)。綠色發(fā)展底色更亮。全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核連續(xù)3年獲評優(yōu)秀。中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)基本完成。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)99.5%，PM2.5平均濃度18微克/立方米、下降10%，水質(zhì)綜合指數(shù)居全省第2、全市第1。完成低質(zhì)低效林改造5.84萬畝、治理水土流失23.83平方公里。獲批全市唯一整縣一體化推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)試點(diǎn)。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作連續(xù)5年獲評省市優(yōu)秀等次。4個(gè)社區(qū)被列為省低碳試點(diǎn)社區(qū)。
（四）惠民生、增福祉，社會事業(yè)持續(xù)改善。超八成財(cái)力用于民生支出，12個(gè)民生實(shí)事票決項(xiàng)目達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。220戶817名監(jiān)測對象消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核、資金績效考核均連續(xù)3年獲評“好”的等次。46個(gè)“5+2就業(yè)之家”投入使用，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1939人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3255人。出臺“惠民保”專項(xiàng)資助政策，惠及3.62萬居民。出臺生育配套支持政策10條，打造中心示范敬老院2個(gè)、“一老一小”幸福院5個(gè)，全縣敬老院適老化改造基本完成。持續(xù)完善教育基礎(chǔ)設(shè)施配套，完成校建項(xiàng)目39個(gè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校68所，學(xué)前三年毛入園率、公辦園在園幼兒占比、普惠性幼兒園占比分別提升至100%、63.4%和93.9%。贛州衛(wèi)校遷建上猶辦學(xué)。緊密型縣域醫(yī)共體加快建設(shè)，縣總醫(yī)院實(shí)體化運(yùn)行，52項(xiàng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果實(shí)現(xiàn)互認(rèn)。縣婦幼保健院、疾控中心、第二人民醫(yī)院主體竣工，第三人民醫(yī)院開工建設(shè)。成功創(chuàng)建省級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。梅水、黃埠通過國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級評估。15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院通過“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”市級復(fù)評。出臺“房地產(chǎn)新政18條”，政府債務(wù)率處于全市較低風(fēng)險(xiǎn)水平，金融、房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。連續(xù)15年獲評全省春季森林防滅火平安縣，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。常態(tài)化掃黑除惡斗爭扎實(shí)推進(jìn)，總體信訪數(shù)據(jù)質(zhì)量居全市前列，東山司法所、政法委分別獲評省、市新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)踐先進(jìn)典型，縣看守所獲評全國公安監(jiān)管部門法治文明監(jiān)所建設(shè)成效突出單位。
（五）轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育成果，高質(zhì)量開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治，緊盯“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”、殯葬等領(lǐng)域亂象，扎實(shí)推進(jìn)“6+1”項(xiàng)目化專項(xiàng)治理，政府系統(tǒng)“政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力”進(jìn)一步增強(qiáng)。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會各界監(jiān)督，辦理人大代表建議124件、政協(xié)提案130件，辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。辦理問政江西、問政贛州辦件678件，受理12345群眾熱線訴求6053件，服務(wù)群眾更加便捷高效。全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，縣司法局獲評“八五”普法中期全省通報(bào)表揚(yáng)單位。調(diào)解企業(yè)勞動(dòng)爭議案例獲評全國百佳商會典型案例。從嚴(yán)落實(shí)過緊日子要求，“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出分別下降23.2%、5.3%。認(rèn)真落實(shí)“大抓落實(shí)年”要求，扎實(shí)開展“四比四爭”活動(dòng)，持之以恒為基層減負(fù)賦能，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。國防動(dòng)員、雙擁共建扎實(shí)開展，退役軍人事務(wù)、民族宗教、外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、史志檔案、消防、老齡、氣象、工青婦、殘疾人、紅十字、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新進(jìn)步。
各位代表！成績來自砥礪奮進(jìn)，發(fā)展源于上下同心。前進(jìn)道路上取得的每一點(diǎn)成績、每一項(xiàng)進(jìn)步、每一份收獲，最根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，在于市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持，在于廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)一心、拼搏奮斗！在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表和政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持上猶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！思危方能居安，知憂才能克難。在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識到，上猶仍然處在爬坡過坎、進(jìn)位趕超的攻堅(jiān)階段，經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)層次不高、內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)、發(fā)展空間不足等問題依然存在；公共服務(wù)、民生保障、安全生產(chǎn)、社會治理等領(lǐng)域還有不少短板；政府系統(tǒng)少數(shù)干部抓改革、促發(fā)展的能力素質(zhì)有待提高等等。我們一定直面問題，認(rèn)真加以解決。
二、2025年工作安排
2025年是貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神開局之年，也是“十四五”規(guī)劃收官之年，做好今年工作意義重大、使命光榮。總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，以及中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十五屆七次全會、市委六屆八次全會精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求，圍繞省委打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”和市委工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革擴(kuò)大開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，加快建設(shè)玻纖等新材料新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、森林康養(yǎng)民宿產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、戶外運(yùn)動(dòng)及賽事產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加速打造和美鄉(xiāng)村上猶示范和粵港澳大灣區(qū)生態(tài)旅游休閑度假后花園，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化上猶篇章。
主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長5.6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右，一般公共預(yù)算收入增長2.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長6.1%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長6.6%左右，實(shí)際利用省外2000萬元以上項(xiàng)目資金增長5.6%左右，實(shí)際利用外資由負(fù)轉(zhuǎn)正，外貿(mào)進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.5%和8%左右，節(jié)能減排完成省市下達(dá)任務(wù)。
圍繞以上目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：
（一）以深化改革為動(dòng)力，全力釋放體制機(jī)制新活力
積蓄改革最強(qiáng)動(dòng)力。按照縣委《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化上猶篇章的實(shí)施意見》，以釘釘子精神推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)。深化要素市場化配置綜合改革，加快融入全國統(tǒng)一大市場。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，構(gòu)建財(cái)權(quán)與事權(quán)更加匹配的縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理。健全縣級財(cái)力保障長效機(jī)制，兜牢兜實(shí)基層“三?！钡拙€。優(yōu)化政府債務(wù)管理，積極穩(wěn)妥處置存量債務(wù)。推進(jìn)國企改革深化提升行動(dòng)，加快融資平臺市場化、實(shí)體化轉(zhuǎn)型。深化普惠金融改革，提升“整體擔(dān)?！备采w面。探索“管委會+平臺公司+產(chǎn)業(yè)基金”模式，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。深化集體林權(quán)制度、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村土地延包試點(diǎn)。
激發(fā)開放最優(yōu)活力。深化對內(nèi)對外開放，主動(dòng)對接服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、贛深合作等重大戰(zhàn)略，深化與寧波高新區(qū)結(jié)對共建，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目30個(gè)以上、10億元以上項(xiàng)目5個(gè)以上。突出產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，全面梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)和頭部企業(yè)，精準(zhǔn)繪制招商圖譜，制定重點(diǎn)招引項(xiàng)目和目標(biāo)企業(yè)清單。積極探索資本招商，用好用活新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)業(yè)投資基金。注重“二期招商”，組建挖潛增效專班，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、老樹發(fā)新枝。發(fā)揮全國工商聯(lián)對口支援優(yōu)勢，大力開展商會招商、鄉(xiāng)賢招商、中介招商、以商招商。
釋放環(huán)境最大潛力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，實(shí)施新一輪營商環(huán)境對標(biāo)提升行動(dòng)，持續(xù)打響“清新上猶”品牌。用好產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制、政企圓桌會等機(jī)制，清單式解決企業(yè)困難問題。創(chuàng)新安商服務(wù)機(jī)制，聚焦企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)、入規(guī)入統(tǒng)，打造專業(yè)高效的安商穩(wěn)商隊(duì)伍。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境，促進(jìn)穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心。充分發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，持續(xù)開展“千企萬戶大走訪”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)融資需求對接全覆蓋。加快推進(jìn)“數(shù)智優(yōu)政”建設(shè)，深化政務(wù)服務(wù)增值化、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、“高效辦成一件事”改革，力爭政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”率達(dá)90%、“一次辦成”率達(dá)95%以上。
（二）以擴(kuò)大內(nèi)需為基點(diǎn)，全力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能
全面擴(kuò)大有效投資。緊盯國家一攬子增量政策，聚焦中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)、地方政府專項(xiàng)債、超長期國債等投向，全年儲備項(xiàng)目180個(gè)以上，提高項(xiàng)目謀劃精準(zhǔn)性、落地可行性，爭取到位各類資金50億元以上。爭取列入省大中型建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)以上，完成年度投資50億元以上。科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃，系統(tǒng)謀劃重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項(xiàng)目，謀劃推動(dòng)藍(lán)田中型灌區(qū)、紫陽水庫、龍江水庫等重大項(xiàng)目納入國家和省市規(guī)劃。謀深謀實(shí)“五個(gè)一批”項(xiàng)目盤子，發(fā)揮“賽馬比拼”、督查約談等機(jī)制，確保工作量、投資量、實(shí)物量“三量齊增”，以強(qiáng)有力投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
全面激活消費(fèi)潛力。加力支持消費(fèi)品以舊換新，提振新能源汽車、家居家裝等大宗消費(fèi)，持續(xù)釋放農(nóng)村消費(fèi)，積極發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，新增規(guī)上商貿(mào)企業(yè)15家以上，爭創(chuàng)農(nóng)村電商領(lǐng)跑縣。強(qiáng)化縣域商業(yè)體系建設(shè)，實(shí)施商業(yè)綜合體、特色商業(yè)街、便民生活圈、商貿(mào)品牌、餐飲名店“五個(gè)一批”提質(zhì)工程，推動(dòng)翡翠灣、正和廣場、玉龍灣等商圈提升品質(zhì)、升級業(yè)態(tài)，煥發(fā)糧食大院、油畫產(chǎn)業(yè)園等街區(qū)活力，精心策劃促銷季、購物節(jié)、美食節(jié)等活動(dòng)，著力打造凝聚煙火氣的城市新客廳、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。
全面強(qiáng)化要素保障。建立項(xiàng)目要素保障清單式跟蹤服務(wù)、定期研判、責(zé)任倒逼等機(jī)制。完成南區(qū)三期擴(kuò)區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)新一輪園區(qū)擴(kuò)區(qū)前期工作，爭創(chuàng)全國綠色園區(qū)。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，提標(biāo)改造園區(qū)污水處理廠，加快推進(jìn)產(chǎn)城融合。強(qiáng)化“畝產(chǎn)論英雄”考核，完善項(xiàng)目用地準(zhǔn)入退出機(jī)制，盤活閑置低效用地100畝、閑置廠房12萬平方米以上，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米。提高土地節(jié)約集約利用水平，全力推進(jìn)“三項(xiàng)處置”和占補(bǔ)平衡項(xiàng)目實(shí)施，力爭完成土地報(bào)批1000畝、林地報(bào)批1200畝以上。
（三）以強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈為核心，全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)延鏈集群。對標(biāo)省“1269”、市“7510”行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施縣“3315”行動(dòng)計(jì)劃，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)15家以上，規(guī)上工業(yè)營收突破200億元。實(shí)施市級重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目22個(gè)，完成年度投資19.86億元，工業(yè)固投增長23%以上。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)40%以上。深耕細(xì)作玻纖產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)元源新材二期建設(shè)，聚焦安全防護(hù)、電子基材、綠色建材等細(xì)分賽道，著力引進(jìn)培育一批精深加工企業(yè)，構(gòu)建差異化競爭優(yōu)勢；扶優(yōu)育強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)，支持鏈主企業(yè)和潤宇、南鷹電源、雄博新能源等優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、做大做強(qiáng)。改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)有色金屬產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展，推動(dòng)?xùn)|進(jìn)稀土三期、海盛鎢業(yè)二期、晨光稀土舊廠改造等項(xiàng)目建設(shè)。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。積極融入稀土新材料、竹基新材料、高性能非金屬材料等未來產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦人工智能、生命科學(xué)、低空經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能。搶抓國家支持大規(guī)模設(shè)備更新機(jī)遇，實(shí)施技改項(xiàng)目15個(gè)、技改投資增長26%以上，新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)1家、省級專精特新中小企業(yè)5家、創(chuàng)新型中小企業(yè)12家以上，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10家、科技型中小企業(yè)130家以上。鼓勵(lì)東進(jìn)稀土建設(shè)省級企業(yè)技術(shù)中心、森泰竹木建設(shè)省級工業(yè)設(shè)計(jì)中心。發(fā)揮教育部對口支援優(yōu)勢，深化“部省市縣+高校”合作模式，推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研用”深度融合，打造全國高校對口支援贛州科技人才創(chuàng)新中心。
加快數(shù)實(shí)融合發(fā)展。大力開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動(dòng)，積極打造全省玻纖行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、縣數(shù)字化診所等平臺。推動(dòng)48家企業(yè)數(shù)字化改造和貫標(biāo)評定，新增上云企業(yè)300家，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)50%以上。培育打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)5家，力爭“數(shù)字領(lǐng)航”“小燈塔”企業(yè)數(shù)實(shí)現(xiàn)零的突破，數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造水平進(jìn)入全市前列，爭創(chuàng)全省產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)縣。
（四）以能級提升為重點(diǎn)，全力打造“森宿上猶”新標(biāo)識
打造文旅繁榮之城。加快推進(jìn)陽明宿集、龍門茶島民宿等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，大力開展野生動(dòng)物園、特大橋蹦極、五指峰溫泉民宿等文旅項(xiàng)目招商，全力爭創(chuàng)陽明湖國家級旅游度假區(qū)，加快燕子巖大峽谷、雙溪草山創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)步伐。高品質(zhì)建設(shè)“森宿上猶”體驗(yàn)中心，新建成民宿10家以上，新增床位數(shù)300張，支持陡水民宿小鎮(zhèn)打造全市首批星級民宿集聚區(qū)、牧心紀(jì)云徑創(chuàng)評甲級旅游民宿。做精做旺8條“森宿上猶”精品旅游線路，打造“微度假”旅游目的地，旅游人次、旅游綜合收入增長20%以上。
打造賽事活力之城。深入實(shí)施賽事經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，積極推廣匹克球、垂釣、賽車、自行車、馬拉松、水上運(yùn)動(dòng)、鐵人三項(xiàng)等賽事品牌。全力打響匹克球賽事IP，優(yōu)化扶持政策，制定發(fā)展規(guī)劃，系統(tǒng)推進(jìn)匹克球場地、文化、賽事體系和人才隊(duì)伍建設(shè)，爭創(chuàng)全國匹克球示范縣。持續(xù)完善體育基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)體育館綜合體項(xiàng)目，推動(dòng)棒球運(yùn)動(dòng)中心項(xiàng)目落地，加快建設(shè)南湖水上運(yùn)動(dòng)冬訓(xùn)基地、五指峰水上運(yùn)動(dòng)夏訓(xùn)基地，爭創(chuàng)全國大水上運(yùn)動(dòng)示范區(qū)。探索“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”辦賽模式，精心辦好中國匹克球巡回賽、“鐵人三項(xiàng)+X”賽事、江西省青少年皮劃艇、賽艇冠軍賽等一批有影響力的賽事，統(tǒng)籌發(fā)展群眾體育、青少年體育。
打造精致宜居之城。全面實(shí)施縣級國土空間總體規(guī)劃，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃編制，嚴(yán)格“三區(qū)三線”管控。加快陽明文旅新城路網(wǎng)、市政設(shè)施和商業(yè)配套開發(fā)，完成陽明學(xué)校主體建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)城市更新，實(shí)施1747戶老舊小區(qū)改造，建成飛鳳安置房，加快推進(jìn)南塘片區(qū)棚改，啟動(dòng)中心城區(qū)零星棚改。實(shí)施茶亭路路網(wǎng)和五指峰大道排水管網(wǎng)改造，鋪設(shè)城市燃?xì)夤艿?/font>52公里，城區(qū)生活污水收集率提高至55%以上。新增城區(qū)公廁3座、小游園2個(gè)、停車位600個(gè)。完成新市民中心、文峰南路四星級酒店、液化石油氣站建設(shè)，實(shí)施城區(qū)路燈智慧化節(jié)能改造。鞏固國家衛(wèi)生縣創(chuàng)建成果，抓實(shí)城市精細(xì)管理，力爭全國文明城市提名。
（五）以“千萬工程”為引領(lǐng)，全力繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷
做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)守糧食安全底線和耕地保護(hù)紅線，分類開展違規(guī)占用耕地整改復(fù)耕，確保耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不下降，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)提升工程，積極引進(jìn)新式茶飲企業(yè)，提高夏秋茶資源綜合利用率，建成油石筆架山日產(chǎn)5噸茶葉加工生產(chǎn)線，積極打造贛南高山茶核心產(chǎn)區(qū)，新建（提升）茶園2000畝、油茶3000畝。以森泰竹木為龍頭，深入推進(jìn)“以竹代塑”三年行動(dòng)，打造毛竹豐產(chǎn)林、筍竹兩用林示范基地1萬畝，新種植森林藥材、食用菌菇5000畝，爭創(chuàng)全國“以竹代塑”應(yīng)用推廣基地。全面拓展“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”產(chǎn)業(yè)鏈條，啟動(dòng)縣糧食儲備庫遷建，加快推進(jìn)茶皂素項(xiàng)目建設(shè)，建成紫陽鄉(xiāng)生態(tài)啤酒產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品培育，新認(rèn)證綠色食品5個(gè)、“圳品”2個(gè)以上。
加快建設(shè)和美鄉(xiāng)村。打造上江線、上太線、贛豐線先行示范帶，鞏固梅水園村、社溪江頭等示范點(diǎn)建設(shè)成果，推動(dòng)五指峰黃沙坑、雙溪草山等示范點(diǎn)精彩呈現(xiàn)。持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、美麗宜居村莊14個(gè)、美麗庭院2000個(gè)以上。完成農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，一體推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”，抓好42個(gè)村莊整治點(diǎn)、7個(gè)水庫移民示范村建設(shè)。實(shí)施圩鎮(zhèn)風(fēng)貌品質(zhì)提升行動(dòng)，新建（提升）農(nóng)貿(mào)市場8個(gè)、綜合活動(dòng)中心等功能性場所14個(gè)。鞏固深化“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新（改）建農(nóng)村公路50公里，加快推進(jìn)城西大道、S548窯下至樹木園、南湖北岸旅游公路建設(shè)，力爭啟動(dòng)S547窯下至水巖段公路改造提升。建成寺下110KV輸變電站及35KV配套工程。全速推進(jìn)增發(fā)國債水利項(xiàng)目建設(shè)，抓好44座病險(xiǎn)山塘整治。實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工程，提升鄉(xiāng)村治理水平。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。推動(dòng)防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并舉，鞏固提升“三保障”和飲水安全成果，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。著力推動(dòng)幫扶產(chǎn)業(yè)“四個(gè)一批”發(fā)展，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，保持中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重不低于60%。健全幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)長效管護(hù)機(jī)制，確保持續(xù)發(fā)揮作用。用好勞務(wù)協(xié)作、幫扶車間、公益性崗位等渠道，千方百計(jì)增加就業(yè)機(jī)會，確保脫貧群眾穩(wěn)定增收。
（六）以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，全力打造生態(tài)文明新高地
鞏固綠色生態(tài)優(yōu)勢。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改銷號。強(qiáng)化“四塵三煙三氣”整治，確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良率達(dá)96.2%以上，PM2.5平均濃度控制在20微克/立方米以下。全面推進(jìn)河湖“清四亂”三年攻堅(jiān)行動(dòng)，開展入河排污口規(guī)范化建設(shè)，加快實(shí)施陡水湖入湖河流水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合提升、南河湖北岸生態(tài)環(huán)境綜合治理等項(xiàng)目，確保斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，強(qiáng)化土壤風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，受污染耕地安全利用率達(dá)93%以上。
厚植綠色生態(tài)底色。深入實(shí)施河湖長制、林長制，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。扎實(shí)開展整縣推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)施雙溪水頭、水巖社前2條生態(tài)清潔小流域建設(shè)，治理水土流失12.5平方公里。加快場外造林和國家林業(yè)科技示范園建設(shè)，常態(tài)化抓好森林資源保護(hù)、松材線蟲病防控，改造低質(zhì)低效林5.94萬畝。抓好紫陽采石場生態(tài)修復(fù)，完成歷史遺留廢棄礦山圖斑整改。
加快生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革，探索全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化。發(fā)揮中國社科院定點(diǎn)幫扶優(yōu)勢，推進(jìn)“兩山”創(chuàng)新改革，高效運(yùn)營“兩山”公司、“兩山”研究院，持續(xù)打響“上猷臻品”品牌，爭創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)科技示范園、國家級“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。探索生態(tài)環(huán)節(jié)導(dǎo)向開發(fā)模式，拓寬GEP貸、VEP貸、水土保持碳匯應(yīng)用場景，打造可持續(xù)、可推廣的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。
（七）以普惠共享為目標(biāo)，全力彰顯美好生活新成效
織密社會保障網(wǎng)絡(luò)。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，用好“5+2就業(yè)之家”，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、脫貧勞動(dòng)力、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1800人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3200人。健全根治欠薪長效機(jī)制，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。深化全民參保精準(zhǔn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，資助新生兒免費(fèi)參加基本醫(yī)保。大力實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級三年行動(dòng)，全面完成公辦敬老院升級改造，啟用公建民營楨愛養(yǎng)老中心，推動(dòng)下西村路、營前下灣等“一老一小”幸福院、幸福食堂常態(tài)化運(yùn)營。啟動(dòng)松鶴公益性公墓二期建設(shè)。開展托育服務(wù)能力提升三年行動(dòng)，新增城區(qū)普惠托位100個(gè)以上，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。做好關(guān)心下一代工作，完善青少年心理健康服務(wù)體系，推進(jìn)青年發(fā)展型縣域建設(shè)，讓少年兒童茁壯成長，讓青年朋友更有為更出彩。
優(yōu)化民生服務(wù)供給。辦好人民滿意教育，有序推進(jìn)城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容增位，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和寄宿制學(xué)校，扎實(shí)推進(jìn)陽明學(xué)校、上猶中學(xué)改造提升等37個(gè)校建項(xiàng)目，促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化。深化華中師范大學(xué)托管幫扶，辦好優(yōu)質(zhì)縣域高中，本科達(dá)線率、名校錄取人數(shù)、社會滿意度實(shí)現(xiàn)新提升。深入推進(jìn)職業(yè)教育校企合作、產(chǎn)教融合，持續(xù)提升贛州衛(wèi)校辦學(xué)質(zhì)量，加快建設(shè)職教產(chǎn)業(yè)園。深入實(shí)施衛(wèi)生健康服務(wù)能力全面提升三年行動(dòng)，著力提升縣域緊密型醫(yī)共體實(shí)體化運(yùn)行水平，啟用縣醫(yī)養(yǎng)中心，加快推進(jìn)婦幼保健院、疾控中心整體搬遷和第三人民醫(yī)院建設(shè)，啟動(dòng)第四人民醫(yī)院建設(shè)。深化廣東省人民醫(yī)院、上海長海醫(yī)院等對口幫扶，推動(dòng)縣總醫(yī)院人民醫(yī)院創(chuàng)評三甲綜合醫(yī)院、中醫(yī)院升級三級中醫(yī)醫(yī)院，加快建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。推進(jìn)革命烈士陵園、革命烈士紀(jì)念碑等烈士紀(jì)念設(shè)施提質(zhì)改造。加快推進(jìn)“三館”建設(shè)，深入實(shí)施文化惠民工程，辦好“文化惠民周”等群眾文化活動(dòng)。
提升社會治理水平。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)雙擁共建。深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段安全防控和專項(xiàng)整治，提升應(yīng)急處置能力，最大限度減少事故起數(shù)和傷亡人數(shù)。落實(shí)落細(xì)“1+7”化債方案，強(qiáng)化金融、房地產(chǎn)、國企平臺等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、排查和預(yù)警，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn) 維護(hù)社會穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，完成清新上猶接訴即辦平臺建設(shè)，全面推進(jìn)信訪工作法治化。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，全面深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題整治，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)。持續(xù)深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治，加強(qiáng)“校園餐”、殯葬領(lǐng)域規(guī)范管理，切實(shí)提升群眾獲得感和滿意度。
各位代表，民有所呼，政必有應(yīng)。在高質(zhì)量完成去年民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，今年，我們又征集初選了13個(gè)民生實(shí)事候選項(xiàng)目，提交各位代表審議票決。我們一定言出必行、有諾必踐，辦好民生實(shí)事、交好民生答卷，讓33萬上猶人民得到更多實(shí)惠、收獲更多幸福！
各位代表，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們將始終以趕考的心態(tài)、戰(zhàn)斗的狀態(tài)、奔跑的姿態(tài)，牢記使命、履職擔(dān)當(dāng)，接續(xù)奮斗、不負(fù)人民。永葆忠誠之心。學(xué)深悟透篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作的全過程、各領(lǐng)域，不折不扣推動(dòng)中央、省、市決策部署和縣委工作要求落地生根。恪守法治之責(zé)。扎實(shí)推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”等重大行政決策程序，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。自覺接受縣人大及其常委會依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督，讓權(quán)力在法治的陽光下運(yùn)行。砥礪擔(dān)當(dāng)之勇。樹牢正確的政績觀，傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持一切工作從實(shí)際出發(fā)、從群眾立場出發(fā)，真正把精力花在干實(shí)事、求實(shí)效上。時(shí)刻保持“本領(lǐng)恐慌”，全面提高政府系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)力、謀劃力、創(chuàng)新力，推動(dòng)各項(xiàng)工作走在前、勇爭先、善作為。筑牢清廉之基。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入開展政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，扎實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。牢固樹立“過緊日子”思想，加強(qiáng)內(nèi)審內(nèi)控、財(cái)會監(jiān)督，強(qiáng)化預(yù)算管控，把有限財(cái)力用在發(fā)展緊要處、民生急需上。
各位代表！志之所趨，雖艱必克；夢之所引，雖遠(yuǎn)必達(dá)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定發(fā)展信心、凝聚發(fā)展合力，干字當(dāng)頭、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為譜寫中國式現(xiàn)代化上猶篇章而努力奮斗！
《政府工作報(bào)告》名詞注釋
【1】VEP：指特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。
【2】“1+3+N”政策體系：指搭建1個(gè)公共服務(wù)平臺，組建3個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造服務(wù)專班，推動(dòng)N家企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造。
【3】圳品：指深圳市委市政府基于2018年出臺的食品安全戰(zhàn)略工作方案打造的高標(biāo)準(zhǔn)食品城市品牌。
【4】“1+1+3”模式：指建設(shè)1個(gè)農(nóng)文旅深度融合的筆架山“兩山”實(shí)踐生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園，創(chuàng)建1個(gè)具有上猶特質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，打通產(chǎn)品供給、全域旅游、綠色金融3個(gè)通道。
【5】5+2就業(yè)之家：指江西全省提供公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的平臺和網(wǎng)點(diǎn)，“5”指省、市、縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）五級，“2”指開發(fā)區(qū)和大中專院校（含技工院校）兩類。
【6】“四比四爭”活動(dòng)：指比態(tài)度，爭當(dāng)不折不扣抓落實(shí)的表率；比作風(fēng)，爭當(dāng)雷厲風(fēng)行抓落實(shí)的表率；比服務(wù)，爭當(dāng)求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)的表率；比貢獻(xiàn)，爭當(dāng)敢作善為抓落實(shí)的表率。
【7】三項(xiàng)處置：指處置批而未供土地、批而未用土地、閑置土地。
【8】“3315”行動(dòng)計(jì)劃：指上猶縣制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“3315”行動(dòng)計(jì)劃，到2026年，力爭實(shí)現(xiàn)3條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平全面提升，打造3個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，全縣規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入年均增長15%左右。
【9】三品一標(biāo)：指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
【10】四融一共：指景村融合、產(chǎn)村融合、三治融合、城鄉(xiāng)融合、共同富裕。
【11】四好農(nóng)村路：指建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路。
【12】四個(gè)一批：指鞏固一批、升級一批、盤活一批、調(diào)整一批。
【13】四塵三煙三氣：“四塵”指建筑施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵、工業(yè)堆場揚(yáng)塵，“三煙”指餐飲油煙、露天燒烤油煙、露天焚燒煙，“三氣”指機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)廢氣及燃煤鍋爐廢氣。
【14】河湖“清四亂”：指清理整治亂占、亂采、亂堆、亂建等行為。
【15】GEP：指生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值。
【16】“1+5+N”工程：指建設(shè)1個(gè)托育綜合服務(wù)中心，布局城區(qū)東、南、西、北、中5個(gè)區(qū)域托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)N個(gè)托育服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
