為進(jìn)一步落實(shí)好消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，我局組織草擬了《<關(guān)于加大力度促進(jìn)上猶縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施>(征求意見(jiàn)稿)》，現(xiàn)對(duì)《若干措施（征求意見(jiàn)稿）》作如下政策解讀：

一、優(yōu)惠政策

第一，階段性購(gòu)房契稅補(bǔ)貼。在全縣范圍內(nèi),對(duì)個(gè)人首次購(gòu)買(mǎi)和為改善居住條件購(gòu)買(mǎi)第二套新建商品住房（含二手住房）的（以合同網(wǎng)簽為準(zhǔn)），以個(gè)人契稅繳交額為參照：2024年7月26日至2025年6月30日期間，由縣財(cái)政給予契稅繳交額80%的契稅補(bǔ)貼；2025年7月1日至2025年12月31日期間，由縣財(cái)政給予契稅繳交額60%的契稅補(bǔ)貼。

第二，階段性購(gòu)房消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。在全縣范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建商品房（含住宅、非住宅等）的，縣財(cái)政給予如下消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì):

2024年7月26日至2025年6月30日期間：①購(gòu)買(mǎi)新建住宅的給予150元/平方米的消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)；②購(gòu)買(mǎi)商業(yè)的（含公寓、店鋪、店面、雜間、寫(xiě)字樓等）給予200元/平方米的消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)；③購(gòu)買(mǎi)車(chē)庫(kù)的給予1萬(wàn)元/個(gè)的消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，購(gòu)買(mǎi)車(chē)位的給予0.5萬(wàn)元/個(gè)的消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)；

2025年7月1日至2025年12月31日期間：①購(gòu)買(mǎi)新建住宅的給予100元/平方米的消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)；②購(gòu)買(mǎi)商業(yè)的（含公寓、店鋪、店面、雜間、寫(xiě)字樓等）給予150元/平方米的消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)；③購(gòu)買(mǎi)車(chē)庫(kù)的給予0.8萬(wàn)元/個(gè)的消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，購(gòu)買(mǎi)車(chē)位的給予0.3萬(wàn)元/個(gè)的消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

第三，生育家庭一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。2024年7月26日至2025年12月31日期間，符合生育政策的二孩、三孩家庭，在我縣城區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房（以合同網(wǎng)簽為準(zhǔn)）的，由縣財(cái)政分別給予1萬(wàn)元、2萬(wàn)元的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。

第四，房票安置。在征地拆遷、城市更新、城中村改造等涉及房屋征收中全面推行房票安置。持房票購(gòu)買(mǎi)新建商品房的，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的由縣財(cái)政給予800元/平方米購(gòu)房補(bǔ)貼，規(guī)劃區(qū)外的由縣財(cái)政給予600元/平方米購(gòu)房補(bǔ)貼。

第五，整學(xué)位準(zhǔn)入政策。對(duì)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的，允許購(gòu)房人憑經(jīng)網(wǎng)簽備案的新建商品房買(mǎi)賣(mài)合同、契稅繳納憑證及適齡兒童、少年戶口（或其法定監(jiān)護(hù)人有效居住證）向新購(gòu)商品住房所在地的九年義務(wù)教育學(xué)區(qū)（或接收片區(qū)）學(xué)校申請(qǐng)轉(zhuǎn)（入）學(xué)。

第六，調(diào)整存量房交易計(jì)稅價(jià)格。市場(chǎng)價(jià)格連續(xù)3個(gè)月環(huán)比下降且累計(jì)幅度超過(guò)10%時(shí)，及時(shí)下調(diào)存量房交易計(jì)稅價(jià)格，打通房產(chǎn)置換鏈條。

第七，住房公積金政策。允許提取住房公積金支付購(gòu)房首付款；在提取住房公積金支付購(gòu)房款后，仍可申請(qǐng)住房公積金貸款，實(shí)現(xiàn)“既提又貸”。取消住房公積金貸款間隔時(shí)間限制。居民在我縣無(wú)成套住房，公積金首次貸款已結(jié)清并再次申請(qǐng)貸款的，執(zhí)行首套房貸款政策。

第八，按揭貸款保證金比例。支持商業(yè)銀行和住房公積金調(diào)低新發(fā)放商業(yè)按揭貸款和住房公積金貸款保證金比例。對(duì)符合退付條件的，贛州市住房公積金管理中心上猶分中心、有關(guān)商業(yè)銀行應(yīng)及時(shí)將保證金退付至規(guī)定賬戶內(nèi)。對(duì)保交房高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，可提前釋放貸款保證金支持其項(xiàng)目建設(shè)。

第九，允許使用銀行保函繳納土地競(jìng)買(mǎi)保證金。土地競(jìng)買(mǎi)人可以使用銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)具的不可撤銷(xiāo)、見(jiàn)索即付式的保函繳納土地交易市場(chǎng)競(jìng)買(mǎi)保證金。

第十，延長(zhǎng)土地出讓價(jià)款繳交時(shí)限。2024年7月26日至2025年12月31日期間，全縣范圍內(nèi)成交的土地，自合同簽訂之日起1個(gè)月內(nèi)繳納出讓價(jià)款的50%，剩余土地出讓金繳納期限可延長(zhǎng)至6個(gè)月；對(duì)實(shí)行商品房現(xiàn)房銷(xiāo)售的項(xiàng)目，剩余土地出讓金繳納期限可延長(zhǎng)至一年。

第十一，允許土地分割處置和項(xiàng)目分期開(kāi)發(fā)建設(shè)。2024年7月26日至2027年12月31日期間，對(duì)具備分期開(kāi)發(fā)建設(shè)條件的項(xiàng)目，允許在繳納50%以上土地出讓金后，分期辦理不超過(guò)已繳納出讓金比例的土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，首期土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證僅限用于辦理預(yù)售許可。對(duì)存在涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，可對(duì)分期建設(shè)的剩余土地進(jìn)行分割處置和辦證。

第十二，對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售人員到縣外進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)宣傳，拓展銷(xiāo)售渠道，縣財(cái)政對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)給予銷(xiāo)售總額（根據(jù)上報(bào)縣住建局備案的營(yíng)銷(xiāo)方案、網(wǎng)簽備案合同確定）0.2個(gè)百分點(diǎn)的獎(jiǎng)補(bǔ)。

二、申報(bào)條件及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）生育二孩、三孩家庭認(rèn)定

1.符合 2016 年 1 月 20 日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常 務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議第二次修正的《江西省人口與計(jì)劃生育條例》生育二孩的。

2.符合 2021 年 9 月 29 日江西省第十三屆人民代表大會(huì)常 務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議第四次修正的《江西省人口與計(jì)劃生 育條例》生育三孩的。

3.關(guān)于生育子女?dāng)?shù)的認(rèn)定，應(yīng)符合《江西省人口與計(jì)劃生 育條例》應(yīng)用問(wèn)題的解釋規(guī)定：

（1）再婚夫妻再婚前生育的子女不計(jì)入子女?dāng)?shù)，應(yīng)從再婚 后生育的子女計(jì)算；

（2）復(fù)婚夫妻按兩人復(fù)婚前后共同生育的子女?dāng)?shù)可合并計(jì) 算；

（3）夫妻依法收養(yǎng)的子女，不計(jì)入夫妻生育的子女?dāng)?shù)；

（4）已生育子女有死亡的，按再生育后的存活的孩次計(jì)算。

在符合政策生育前提下，第一次生育孩子為多胞胎的，新 出生孩子按孩次順序享受二孩或三孩（多胞胎中四孩及以上的， 可按三孩標(biāo)準(zhǔn)享受）購(gòu)房補(bǔ)貼； 已有一個(gè)或兩個(gè)子女再生育為 雙胞胎或多胞胎的，可按生育三孩享受一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。

三、申請(qǐng)材料（以下材料按順序裝訂）

1.《上猶縣購(gòu)買(mǎi)新建商品房消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》 （原件，1 份）;

2. 已網(wǎng)簽備案的《贛州市新建商品房買(mǎi)賣(mài)合同》（復(fù)印件，1 份）；

3.購(gòu)房人夫妻雙方身份證、戶 口本、結(jié)婚證及二孩、三孩出 生證明（復(fù)印件，1 份）；

4.契稅完稅證明、增值稅發(fā)票 (復(fù)印件，1 份);

5.不動(dòng)產(chǎn)登記查詢證明（到縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心開(kāi)具）； 6.銀行存折賬號(hào)或銀行卡賬號(hào)(復(fù)印件，1 份);

四、審批流程

1.新建商品房：①申請(qǐng)人填寫(xiě)《上猶縣購(gòu)買(mǎi)新建商品房消費(fèi) 獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》 （1 份）? 衛(wèi)健委三樓（317 室，不申請(qǐng)生育家庭 一次性補(bǔ)助可直接跳過(guò)）? 稅務(wù)局（行政服務(wù)大廳稅務(wù)窗 口）? 住建局二樓（203 室）。

②二手住房：申請(qǐng)人填寫(xiě)《上猶縣購(gòu)買(mǎi)二手住房契稅補(bǔ)貼申 請(qǐng)表》（2 份） ? 行政服務(wù)大廳住建窗 口 ? 行政服務(wù)大廳稅務(wù) 窗口。

2.每月 1 日、15 日為集中受理時(shí)間，如遇雙休日、節(jié)假日 則順延。經(jīng)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審批后，由縣財(cái)政局撥付至申請(qǐng)人賬戶。

3.在依法辦理房屋權(quán)屬登記前，因購(gòu)房合同不生效、無(wú)效、 被撤銷(xiāo)或者被解除等情形的，購(gòu)房人在向縣稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)退還已 繳納的稅款前，應(yīng)主動(dòng)向縣財(cái)政局申請(qǐng)退還原領(lǐng)取的契稅獎(jiǎng)勵(lì)和 購(gòu)房消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

縣 衛(wèi)健 委 咨詢 電話 ： 8540458 ； 縣稅 務(wù) 局咨詢 電話： 8547231；縣住建局咨詢電話：8522233。