(2021年4月29日贛州市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過 2021年6月2日江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則 第二章 燃氣發(fā)展規(guī)劃與設(shè)施建設(shè) 第三章 燃氣經(jīng)營與服務(wù) 第四章 燃氣使用 第五章 燃氣安全管理與應(yīng)急處置 第六章 法律責(zé)任 第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強燃氣管理,保障燃氣供應(yīng),保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全,維護燃氣經(jīng)營者和燃氣用戶的合法權(quán)益,促進燃氣事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣發(fā)展規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)、燃氣經(jīng)營與服務(wù)、燃氣使用、燃氣安全管理與應(yīng)急處置以及相關(guān)管理活動,適用本條例。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用,不適用本條例。
第三條 本市燃氣工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、配套建設(shè)、規(guī)范服務(wù)、確保供應(yīng)、高效便民、節(jié)能環(huán)保的原則。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府(含開發(fā)區(qū)管理委員會,下同)應(yīng)當(dāng)加強對燃氣工作的領(lǐng)導(dǎo),將燃氣事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃;建立健全燃氣應(yīng)急儲備制度和燃氣事故應(yīng)急處置機制,將燃氣管理工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的燃氣管理工作。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣主管部門,負責(zé)組織編制和實施燃氣發(fā)展規(guī)劃,建立完善相關(guān)管理制度,對燃氣經(jīng)營者有關(guān)經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查。
市、縣(市、區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門負責(zé)對壓力容器(含儲罐、液化氣氣瓶)、壓力管道等特種設(shè)備及相關(guān)儀表的安全監(jiān)察,對燃氣質(zhì)量和計量、燃氣價格、燃氣燃燒器具及相關(guān)附件產(chǎn)品質(zhì)量等情況進行監(jiān)督檢查。
市、縣(市、區(qū))人民政府商務(wù)主管部門負責(zé)督促餐飲經(jīng)營者開展燃氣使用安全自查,履行安全用氣責(zé)任,落實安全防范措施。
市、縣(市、區(qū))人民政府交通運輸主管部門負責(zé)道路、水路燃氣運輸企業(yè)及其運輸車輛、船舶的監(jiān)督管理,查處未依法取得危險貨物運輸許可從事燃氣運輸?shù)冗`法行為。
市、縣(市、區(qū))人民政府公安機關(guān)負責(zé)燃氣運輸車輛的道路交通安全管理,依法查處危害公共安全的非法存儲、銷售、運輸、盜用燃氣和破壞燃氣設(shè)施等違法犯罪行為。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)急管理部門負責(zé)對燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,依法組織或者指導(dǎo)燃氣生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,督促各相關(guān)單位履行燃氣安全管理職責(zé)。
市、縣(市、區(qū))人民政府消防救援機構(gòu)負責(zé)對燃氣經(jīng)營、使用場所的消防安全情況進行監(jiān)督檢查。
市、縣(市、區(qū))人民政府發(fā)展改革、自然資源、城市管理、生態(tài)環(huán)境、行政審批、教育等有關(guān)部門和氣象等單位應(yīng)當(dāng)依法履行各自職責(zé),做好燃氣管理的相關(guān)工作。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府以及燃氣管理相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期開展燃氣法律、法規(guī)宣傳教育,普及燃氣安全知識,增強社會公眾燃氣安全和節(jié)約使用的意識,提高防范和應(yīng)對燃氣事故的能力。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將燃氣安全教育納入學(xué)生安全常識教育內(nèi)容。
報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展安全用氣、節(jié)約用氣和燃氣設(shè)施保護等方面的公益宣傳。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)配合市、縣(市、區(qū))人民政府燃氣主管部門和燃氣經(jīng)營者進行燃氣安全宣傳。
燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為用戶提供燃氣安全使用手冊,宣傳燃氣安全使用、器具保養(yǎng)和事故緊急處置等基本常識。
第二章 燃氣發(fā)展規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)
第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級燃氣發(fā)展規(guī)劃,并與城市控制性詳細規(guī)劃相協(xié)調(diào),編制本行政區(qū)域的燃氣發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,并報上一級人民政府燃氣主管部門備案。
經(jīng)批準(zhǔn)的燃氣發(fā)展規(guī)劃,任何單位和個人不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照原規(guī)劃編制程序報送審批、備案。
經(jīng)批準(zhǔn)的燃氣發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第八條 在城鄉(xiāng)建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市、區(qū))國土空間規(guī)劃和燃氣發(fā)展規(guī)劃,配套建設(shè)燃氣設(shè)施或者預(yù)留燃氣設(shè)施建設(shè)用地。預(yù)留的燃氣設(shè)施建設(shè)用地,未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得改變用途。
在燃氣發(fā)展規(guī)劃確定的燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)進行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)管道燃氣設(shè)施,與房屋和道路等主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收、同時移交建設(shè)檔案資料。
第九條 對燃氣發(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)的燃氣設(shè)施建設(shè)工程,市、縣(市、區(qū))人民政府行政審批有關(guān)部門在依法核發(fā)選址意見書時,應(yīng)當(dāng)就燃氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求燃氣主管部門的意見;不需要核發(fā)選址意見書的,市、縣(市、區(qū))人民政府行政審批有關(guān)部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)就燃氣設(shè)施建設(shè)是否符合燃氣發(fā)展規(guī)劃征求市、縣(市、區(qū))人民政府燃氣主管部門的意見。
在燃氣發(fā)展規(guī)劃確定的燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的住宅小區(qū)、保障性住房、工業(yè)園區(qū)和其他需要使用燃氣的建設(shè)項目,不得建設(shè)小區(qū)氣化站、瓶組站。
在具備管道燃氣供氣條件而尚未安裝燃氣管道的老舊住宅小區(qū),市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)逐步推廣使用管道燃氣。
第十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制燃氣應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)燃氣供應(yīng)的實際情況規(guī)劃、組織建設(shè)應(yīng)急儲氣設(shè)施,并按照國家有關(guān)規(guī)定儲存燃氣。
燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建設(shè)應(yīng)急儲氣設(shè)施,增強儲氣能力,市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持。
第三章 燃氣經(jīng)營與服務(wù)
第十一條 從事燃氣經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)依法取得燃氣經(jīng)營許可證。燃氣經(jīng)營包括管道燃氣經(jīng)營、瓶裝燃氣經(jīng)營和車用燃氣經(jīng)營。
燃氣經(jīng)營許可證有效期為三年,燃氣經(jīng)營者需要延續(xù)行政許可的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可期限屆滿九十日前向作出行政許可決定的行政機關(guān)提出申請。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第十二條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供氣合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),不向未簽訂合同的用戶提供燃氣。
第十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的市政公用管道燃氣實行特許經(jīng)營制度。
市政公用管道燃氣特許經(jīng)營區(qū)域不得重疊。取得市政公用管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與市、縣(市、區(qū))人民政府簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確特許經(jīng)營權(quán)退出情形。
第十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣經(jīng)營者誠信檔案,記錄燃氣經(jīng)營者的違法行為。
第十五條 燃氣經(jīng)營者停業(yè)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先對其供氣范圍內(nèi)的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排,并在九十個工作日前向所在地人民政府燃氣主管部門報告,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可停業(yè)或者歇業(yè)。
所在地人民政府燃氣主管部門在收到燃氣經(jīng)營者提交的申請報告后,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定,不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面答復(fù),并說明理由。
第十六條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┫蛉細庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃氣;
?。ǘ┙⒔∪踩a(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對燃氣設(shè)施定期進行安全檢查、運行維護、搶修和更新改造,確保燃氣設(shè)施安全、正常、穩(wěn)定運行;
?。ㄈ┙⒔∪細庥脩舴?wù)檔案,公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息,并按照國家燃氣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù);
?。ㄋ模┎坏孟薅ㄈ細庥脩糍徺I其指定單位生產(chǎn)、銷售的燃氣燃燒器具和相關(guān)產(chǎn)品以及服務(wù);
(五)不得倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證;
?。┎坏孟蛭慈〉萌細饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣;
?。ㄆ撸┎坏贸饺細饨?jīng)營許可證規(guī)定的經(jīng)營區(qū)域從事燃氣經(jīng)營;
?。ò耍┎坏妹坝闷渌?jīng)營者名稱或者標(biāo)識從事燃氣經(jīng)營、服務(wù)活動;
?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)的其他規(guī)定。
第十七條 管道燃氣經(jīng)營者除遵守本條例第十六條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┕脊艿廊細鈭笱b、改裝條件,不得拒絕市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位和個人的報裝、改裝申請。
?。ǘ┰O(shè)立、公布二十四小時用戶服務(wù)電話,并為用戶繳納、查詢?nèi)細馐召M等提供便利。
?。ㄈ┦褂梅蠂覙?biāo)準(zhǔn)并經(jīng)檢定合格的燃氣計量裝置。對居民用戶使用期限屆滿的燃氣計量裝置進行更換;協(xié)助非居民用戶完成燃氣計量裝置的定期檢定,督促非居民用戶更換使用期限屆滿的燃氣計量裝置。
?。ㄋ模┙⒉⒓皶r更新地下燃氣管網(wǎng)地理信息系統(tǒng),管線工程竣工驗收合格十五日內(nèi)向所在地人民政府自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等相關(guān)部門報送燃氣管網(wǎng)現(xiàn)狀資料。
(五)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十八條 瓶裝燃氣經(jīng)營者除遵守本條例第十六條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┫蛉細庥脩艄?yīng)燃氣應(yīng)當(dāng)使用自有氣瓶,自有氣瓶應(yīng)當(dāng)有清晰的燃氣經(jīng)營者名稱標(biāo)識和警示標(biāo)簽;
(二)存放氣瓶的場所應(yīng)當(dāng)符合安全要求;
(三)充裝前按規(guī)定抽取殘液,對充裝后的氣瓶進行角閥密封,并粘貼合格標(biāo)簽;
?。ㄋ模┏溲b燃氣重量不得超出國家規(guī)定的允許誤差范圍;
?。ㄎ澹┡鋫浠蛘呶腥〉梦kU貨物運輸許可并符合安全運輸要求的車輛運輸裝有燃氣的氣瓶;
?。樗蜌夥?wù)人員統(tǒng)一配備標(biāo)有燃氣經(jīng)營者標(biāo)識的服裝;
?。ㄆ撸┰诔溲b前應(yīng)當(dāng)對氣瓶進行檢查,不得為報廢、非法制造、改裝、超過使用期限的氣瓶,未按照規(guī)定期限檢驗的氣瓶,或者有其他不合格情況的氣瓶充裝燃氣;
(八)不得用槽車等移動式壓力容器直接向氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣;
(九)不得銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣;
?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)的其他規(guī)定。
第十九條 瓶裝燃氣經(jīng)營者設(shè)立瓶裝燃氣服務(wù)點的,依照有關(guān)法律法規(guī)和省規(guī)定辦理。
第二十條 瓶裝燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與送氣服務(wù)人員簽訂合同,并將已簽訂合同的送氣服務(wù)人員基本信息報送所在地人民政府燃氣主管部門。送氣服務(wù)人員合同期限屆滿不再續(xù)簽或者解除合同的,瓶裝燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時告知所在地人民政府燃氣主管部門。
送氣服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)參加崗位培訓(xùn)。送氣服務(wù)人員在從事送氣服務(wù)時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┧蜌鈺r穿著相應(yīng)的瓶裝燃氣經(jīng)營者標(biāo)識的服裝;
?。ǘ┎坏盟阶栽诩抑小⒆赓U房屋等未經(jīng)核準(zhǔn)的場地存放非自用且已充裝燃氣的氣瓶;
?。ㄈ┻\送與其簽訂合同的燃氣經(jīng)營者的瓶裝燃氣,不得運送沒有燃氣經(jīng)營者名稱標(biāo)識、合格標(biāo)簽和警示標(biāo)簽的瓶裝燃氣;
?。ㄋ模┎坏贸鋈細饨?jīng)營者公示的瓶裝燃氣銷售價格和服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)收取費用;
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十一條 車用燃氣經(jīng)營者除遵守本條例第十六條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┲贫ò踩僮饕?guī)程,指導(dǎo)用戶遵守安全規(guī)定;
(二)不得向無壓力容器使用證或者與使用證登記信息不一致的汽車儲氣瓶加氣;
?。ㄈ┎坏孟驒C動車儲氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氣。
第四章 燃氣使用
第二十二條 燃氣用戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┡浜先細饨?jīng)營者進行安全檢查、搶修、維修、抄表與更換計量裝置等業(yè)務(wù)活動;
(二)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)并與當(dāng)?shù)厝細夥N類相適應(yīng)的燃氣燃燒器具,及時更換使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等;
?。ㄈ┎坏帽I用燃氣;
(四)不得自行安裝、改裝、拆除、遷移戶內(nèi)管道燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置;
?。ㄎ澹┎坏脤⒐艿廊細庠O(shè)施砌入墻體或者采取其他可能影響管道燃氣設(shè)施安全的方式遮蓋、隱蔽管道燃氣設(shè)施;
?。┏跹b管道燃氣用戶未經(jīng)燃氣經(jīng)營者驗收合格不得自行開通點火;
(七)不得在有管道燃氣設(shè)施的房間內(nèi)存放易燃、易爆物品;
?。ò耍┎坏眉訜帷⑺ぴ?、倒臥、曝曬氣瓶;
?。ň牛┎坏脙A倒燃氣殘液;
?。ㄊ┎坏檬褂妹骰饳z查泄漏;
(十一)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
鼓勵燃氣用戶使用金屬波紋管等防損、抗老化輸氣軟管連接燃氣燃燒器具。
非居民用戶應(yīng)當(dāng)落實燃氣安全管理制度,并設(shè)置專門安全管理人員、操作人員負責(zé)燃氣設(shè)施日常安全管理;安全管理人員、操作人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第二十三條 賓館、餐飲等服務(wù)行業(yè)用戶使用燃氣的,除遵守本條例第二十二條的規(guī)定之外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┒ㄆ谶M行燃氣安全檢查,做好檢查記錄,并制定燃氣安全應(yīng)急處置方案;
(二)安裝燃氣泄漏報警裝置,配合燃氣經(jīng)營者定期檢查,確保燃氣泄漏報警裝置有效;
(三)按國家法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材并做好維護;
?。ㄋ模┎坏迷诘叵率摇⑷藛T密集場所的用餐區(qū)、市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)營業(yè)面積三百平方米以上餐飲場所的廚房以及其他不具備安全條件的場所使用瓶裝燃氣。
第二十四條 燃氣燃燒器具安裝、維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范安裝并指導(dǎo)用戶正確使用燃氣燃燒器具,并建立健全用戶檔案,不得有下列行為:
(一)安裝或者使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣燃燒器具和配件;
?。ǘ┥米砸苿尤細庥嬃垦b置和管道燃氣設(shè)施;
?。ㄈ┚S修使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具。
第五章 燃氣安全管理與應(yīng)急處置
第二十五條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行對燃氣用戶安全檢查和服務(wù)的義務(wù),對用戶燃氣設(shè)施和安全用氣情況每年至少檢查一次,并做好記錄。
燃氣經(jīng)營者工作人員檢查時,應(yīng)當(dāng)主動出示工作證。檢查發(fā)現(xiàn)燃氣使用存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)督促并幫助指導(dǎo)用戶進行整改;存在下列安全隱患、威脅公共安全且不能及時整改到位的,應(yīng)當(dāng)采取暫時停止供氣的措施,并書面告知燃氣用戶:
?。ㄒ唬┤細庠O(shè)施漏氣或者存在漏氣隱患的;
?。ǘ┤細夤艿滥┒宋从行Х舛碌?;
?。ㄈ┦褂脟颐髁钐蕴闹迸攀饺細鉄崴?、燃氣熱水器未裝煙道或者煙道未出戶的;
?。ㄋ模┤細庥脩魺o正當(dāng)理由拒絕燃氣經(jīng)營者入戶檢查達兩次以上的;
?。ㄎ澹┢渌嬖诎踩[患、威脅公共安全且不能及時整改到位情形的。
采取暫時停止供氣措施時不得影響其他用戶正常用氣。隱患整改到位后,應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)供氣。
第二十六條 燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離、燃氣泄漏報警系統(tǒng)等保護裝置和安全警示標(biāo)志,定期進行巡查、檢測、維修和維護,確保燃氣設(shè)施的安全運行。
任何單位和個人不得毀損、覆蓋、移動、涂改和擅自拆除安全警示標(biāo)志。
第二十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源等有關(guān)部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃氣設(shè)施保護范圍,并向社會公布:
?。ㄒ唬┑蛪汗艿赖墓鼙谕饩墐蓚?cè)不小于0.5米范圍內(nèi)的區(qū)域;
?。ǘ┲袎汗艿赖墓鼙谕饩墐蓚?cè)不小于一米范圍內(nèi)的區(qū)域;
?。ㄈ┐胃邏汗艿赖墓鼙谕饩墐蓚?cè)不小于二米范圍內(nèi)的區(qū)域;
?。ㄋ模└邏汗艿赖墓鼙谕饩墐蓚?cè)不小于五米范圍內(nèi)的區(qū)域;
?。ㄎ澹┛們α慷倭⒎矫滓韵碌娜細鈨ε湔局苓叢簧儆谖迨變?nèi)的區(qū)域;
?。┛們α慷倭⒎矫滓陨系娜細鈨ε湔局苓叢簧儆谄呤變?nèi)的區(qū)域;
?。ㄆ撸╅y門井(室)、調(diào)壓裝置、計量裝置、陰極保護裝置等管道附屬設(shè)施外壁不少于一米范圍內(nèi)的區(qū)域。
第二十八條 在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃氣設(shè)施安全的活動:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)占壓地下燃氣管線的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
?。ǘ┻M行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火;
?。ㄈ﹥A倒、排放腐蝕性物質(zhì);
?。ㄋ模┓胖靡兹家妆kU物品或者種植深根植物;
?。ㄎ澹┢渌<叭細庠O(shè)施安全的活動。
第二十九條 在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi),有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探、堆土、基坑降水等可能影響燃氣設(shè)施安全活動的,應(yīng)當(dāng)與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案,并采取相應(yīng)的安全保護措施。
第三十條 任何單位和個人不得有下列行為:
?。ㄒ唬p、盜竊燃氣設(shè)施;
?。ǘ┥米蚤_啟、關(guān)閉戶外管道燃氣閥門;
?。ㄈ┳钃先細饨?jīng)營者的正常燃氣工程施工及維修作業(yè);
?。ㄋ模└淖兟裼泄艿廊細庠O(shè)施的路面承重狀況;
?。ㄎ澹┯萌細夤艿雷鳛樨撝刂Ъ芑蛘呓拥匾€;
?。┰诓痪邆浒踩珬l件的場所使用、儲存燃氣;
(七)改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣;
(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十一條 新建、擴建、改建建設(shè)工程,不得影響燃氣設(shè)施安全。
建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃氣管線的相關(guān)情況;市、縣(市、區(qū))人民政府燃氣主管部門以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時提供相關(guān)資料。
建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護措施,確保燃氣設(shè)施運行安全;管道燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府燃氣主管部門、市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立瓶裝燃氣信息監(jiān)管平臺,平臺建設(shè)、運行等費用由同級財政承擔(dān)。
瓶裝燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立氣瓶充裝信息追溯系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng),并接入市、縣(市、區(qū))人民政府燃氣主管部門、市場監(jiān)管部門建立的瓶裝燃氣信息監(jiān)管平臺。
第三十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報本級人民政府批準(zhǔn)。
燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,制定本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案,并報所在地人民政府燃氣主管部門備案。燃氣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,并定期組織演練。
第三十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況,應(yīng)當(dāng)立即告知燃氣經(jīng)營者,或者向市、縣(市、區(qū))人民政府燃氣主管部門、應(yīng)急管理部門和消防救援機構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。
燃氣經(jīng)營者或者有關(guān)部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即處理,不得推諉,其他單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例第十六條第三項、第二十條第二款第四項規(guī)定,超出燃氣經(jīng)營者公示的服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)收費的,由市、縣(市、區(qū))人民政府市場監(jiān)督管理部門責(zé)令燃氣經(jīng)營者改正,沒收違法所得,可以并處一千元以上五千元以下的罰款。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市、區(qū))人民政府燃氣主管部門責(zé)令燃氣經(jīng)營者限期改正;逾期不改正的,處每瓶一百元罰款:
?。ㄒ唬┳杂袣馄繘]有清晰的燃氣經(jīng)營者名稱標(biāo)識或者警示標(biāo)簽的;
?。ǘ┏溲b后的氣瓶角閥未密封,或者未粘貼合格標(biāo)簽的。
第三十七條 違反本條例第二十二條第一款第五項至第十項規(guī)定的,由市、縣(市、區(qū))人民政府燃氣主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對個人可以處二百元以上一千元以下罰款,對單位可以處五千元以上五萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十八條 違反本條例第二十六條第一款規(guī)定的,由市、縣(市、區(qū))人民政府燃氣主管部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第三十一條規(guī)定,建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃氣管線等重要燃氣設(shè)施,建設(shè)單位未會同施工單位與管道燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設(shè)施保護方案,或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護措施的,由市、縣(市、區(qū))人民政府燃氣主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 違反本條例規(guī)定,市、縣(市、區(qū))人民政府及其燃氣主管部門和其他有關(guān)部門、單位有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┎灰婪ㄗ鞒鲂姓S可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的;
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的;
?。ㄈ┯衅渌匆勒毡緱l例規(guī)定履行職責(zé)的行為的。
第四十一條 本條例涉及的行政處罰事項,已經(jīng)按照相對集中行政處罰權(quán)有關(guān)規(guī)定移交市、縣(市、區(qū))人民政府城市管理部門行使的,由市、縣(市、區(qū))人民政府城市管理部門進行處罰。
第四十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第七章 附 則
第四十三條 本條例自2021年8月1日起施行。