關于縣政協(xié)十五屆五次會議第56號提案的

答   復

何麗芳、李世龍委員：

您提出的《關于推進我縣義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復如下：

近年來，縣委、縣政府高度重視教育發(fā)展，堅持辦實事、解難題、補短板，借助教育部對口支援力量，教育難題加速化解，教學水平得到顯著提升，教育事業(yè)取得了長足的進步。2018、2019、2021、2022、2023年在縣（市、區(qū)）黨政領導干部履行教育職責督導評價中獲“優(yōu)秀等次”，2023—2024年連續(xù)兩年在市縣綜合考核之“教育發(fā)展”指標考核中獲得全市第一名，2024年順利通過學前教育普及普惠國家督導評估認定。目前，全縣義務教育正朝著優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標穩(wěn)步邁進。

一、關于“在投入增量方面，充分考慮義務教育生源數(shù)量減少和教育教學質(zhì)量提升的需求，充分考慮優(yōu)化整合鄉(xiāng)村小規(guī)模學校各項教育資源”建議的辦理情況

一是持續(xù)擴大義務教育投入增量。根據(jù)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求，同時滿足學生就近入學需求，我縣不斷加大教育投入，擴充優(yōu)質(zhì)義務教育資源，優(yōu)化義務教育學校布局，大力推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，提升人民群眾滿意度。“十四五”以來，全縣累計投入1.55億元，陸續(xù)建成上猶四小、上猶五小、上猶六小等3所義務教育學校，增加優(yōu)質(zhì)學位 4860個。目前，正在新建一所九年一貫制學校，命名為上猶縣陽明學校（第七小學），項目選址于上猶縣東山鎮(zhèn)南塘村（城市西移先導區(qū)陽明新城），可新增學位2100個，將有效化解城區(qū)義務教育學校“大校額”問題，并滿足陽明新城區(qū)域內(nèi)學生就近入學需求。二是進一步優(yōu)化學校教學網(wǎng)點布局，合理統(tǒng)籌利用優(yōu)質(zhì)教育資源。根據(jù)國家和省市關于優(yōu)化縣域義務教育資源配置工作要求，2024年我縣結合實際調(diào)整撤并了68所鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，妥善安置學生90人，撤并學校所有教師及教育裝備全部充實到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心小學，讓更多農(nóng)村學生能夠進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心?；蚩h城學校享受優(yōu)質(zhì)教育資源，得到了廣大學生與家長的充分肯定。

二、關于“持續(xù)開展轉(zhuǎn)崗培訓，盤活緊缺學科教師資源，逐步解決學校結構性缺編的問題”的建議的辦理情況

一是通過開展轉(zhuǎn)崗培訓化解專業(yè)教師結構性短缺問題。近年來，縣教體局高度重視部分學校存在的專業(yè)教師結構性短缺問題，通過持續(xù)組織其他學科富余教師進行轉(zhuǎn)崗培訓等形式，充分盤活緊缺學科教師資源，逐步化解學校專業(yè)教師結構性短缺問題。在2024年組織300名教師開展轉(zhuǎn)崗培訓基礎上，2025年結合實際制定印發(fā)了《上猶縣教體系統(tǒng)干部教師教育培訓三年行動計劃》。其中，針對中小學音樂、體育、美術等學科兼職教師專業(yè)性不強、總體素質(zhì)不高的短板問題，遴選一批有轉(zhuǎn)崗意愿、有發(fā)展?jié)摿?、能適應需求的教師，通過專題學習、跟崗研學、實踐提升等途徑，有序開展緊缺學科教師轉(zhuǎn)崗培訓，幫助轉(zhuǎn)崗教師掌握學科新課程標準，提升教學專業(yè)技能，推進學校“五育”并舉、全面育人，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。二是通過強化學科教育培訓提升專業(yè)教師基本素能。2024年以來，通過實施“高校與縣域基礎教育協(xié)同提質(zhì)行動－2024年暑期中小學教師專題培訓”“國培計劃（2024）上猶縣中小學科學教師培訓班”等培訓項目，共計培訓中小學音樂、體育、美術、思政、心理健康、科學等學科教師600余人次，有效提升了相關學科教師的專業(yè)素能，助力縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

三、關于“交流輪崗，落地落實”建議的辦理情況

2023年縣政府印發(fā)了《上猶縣推進義務教育學校教師“縣管校聘”管理體制改革的實施方案》，縣教體局結合各校工作實際，及時對全縣義務教育學校教師“縣管校聘”管理體制改革統(tǒng)一部署安排，建立和完善了縣域內(nèi)義務教育校長教師交流輪崗制度，先后制定出臺了《上猶縣義務教育學校教師崗位聘用管理改革實施方案(試行)》《上猶縣推進義務教育學校校長教師交流輪崗工作實施方案(試行)》等方案文件。2023年在全縣范圍內(nèi)啟動實施了義務教育學校教師交流輪崗工作工作，當年實現(xiàn)200多名校長教師有序流動。2024年持續(xù)推進“縣管校聘”管理體制改革，推動優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校、薄弱學校流動，均衡校際教師資源配置，全縣交流輪崗教師占符合交流輪崗條件教師總數(shù)的比例達到16.5%，其中骨干教師占比達到21%。教師“崗位能上能下、待遇能升能降”考核機制得到有效落實，教師城鄉(xiāng)校際“流動難”問題得以破解，較好地助力縮小教育城鄉(xiāng)差距，有力促進了縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。下一步，縣教體局將協(xié)同相關部門和單位，繼續(xù)完善城鄉(xiāng)教師交流機制，根據(jù)學校實際情況進行合理流動，實現(xiàn)教師優(yōu)質(zhì)資源的共享和均衡配置；深入推進義務教育學校校長、教師定期輪崗交流機制，重點引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動，充分發(fā)揮名校長、名教師的示范、引領和輻射帶動作用，激活農(nóng)村教師隊伍活力；進一步健全完善教師培訓體系和培訓制度，以提升校長管理能力、教師教學能力為重點，多層次、多渠道加強對中小學校長和教師的培訓，推動干部教師隊伍整體素質(zhì)提升，全面促進鄉(xiāng)村學校教育教學水平提升。

上猶縣教育體育局       

2025年5月26日