上府辦發(fā)〔2024〕38號(hào)

上猶縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《上猶縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老

保險(xiǎn)暫行辦法》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府各部門，縣屬、駐縣各單位：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《上猶縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。

    2024年12月26日

上猶縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

暫行辦法

第一章  總則

第一條  為全面推動(dòng)本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快推進(jìn)我縣深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略進(jìn)程，維護(hù)好被征地農(nóng)民合法的養(yǎng)老保障權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》《江西省征收土地管理辦法》《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳等部門關(guān)于進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策意見的通知》（贛府廳發(fā)〔2014〕12號(hào)）《贛州市人民政府關(guān)于印發(fā)贛州市被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》（贛市府發(fā)〔2015〕13號(hào)）、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)工作的通知》（贛府廳字〔2022〕56號(hào)）、《江西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（贛人社字〔2022〕320號(hào)）和《贛州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》（贛市府辦字〔2023〕100號(hào)）要求精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條  堅(jiān)持同一制度平臺(tái)，以養(yǎng)老保障為工作重點(diǎn)，將被征地農(nóng)民納入現(xiàn)行的國家統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。被征地農(nóng)民可自愿選擇參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，政府給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。

第三條  被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，堅(jiān)持政府、集體和個(gè)人責(zé)任共擔(dān)，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)，保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)的原則。

第四條  實(shí)行政府給予繳費(fèi)補(bǔ)貼和個(gè)人履行繳費(fèi)義務(wù)相結(jié)合，多渠道籌集保障資金，積極穩(wěn)妥、量力而行解決被征地農(nóng)民全面納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。嚴(yán)格按照被征地農(nóng)民社會(huì)保障審核程序，準(zhǔn)確界定被征地農(nóng)民范圍和對(duì)象，積極組織被征地農(nóng)民按照國家規(guī)定參保繳費(fèi)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第二章  保障對(duì)象和認(rèn)定程序

第五條  本縣行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)省級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，由縣人民政府統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地而導(dǎo)致人均耕地面積不足0.3畝，且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的農(nóng)戶中16周歲（含）以上具有本縣戶籍的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口，屬于本辦法的被征地農(nóng)民保障對(duì)象。被征地農(nóng)民年齡的界定以國務(wù)院、省人民政府同意征地之日為基準(zhǔn)。

第六條  下列人員不屬于本辦法保障對(duì)象：

（一）已被機(jī)關(guān)事業(yè)單位按規(guī)定程序招考招錄為機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員，以及享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休待遇的人員；

（二）原根據(jù)國家用工計(jì)劃經(jīng)原勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)招收為全民所有制或縣以上集體所有制正式職工的人員；

（三）土地征收前已經(jīng)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，且征地時(shí)已經(jīng)按政策規(guī)定享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員；

（四）已享受被征地農(nóng)民參保補(bǔ)貼或領(lǐng)取被征地農(nóng)民養(yǎng)老生活補(bǔ)助人員；

（五）根據(jù)相關(guān)法律、政策規(guī)定不能納入?yún)⒈＠U費(fèi)的其他情形。

第七條  本辦法規(guī)定的被征地農(nóng)民，其政府繳費(fèi)補(bǔ)貼人員身份資格認(rèn)定具體由縣住建、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等相關(guān)部門及土地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府進(jìn)行審核，提出意見。集體土地被征收后30日內(nèi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要結(jié)合前期土地調(diào)查情況及土地征收實(shí)際情況，以戶為單位通知擬符合被征地農(nóng)民身份的農(nóng)戶申請(qǐng)認(rèn)定。

第八條  被征地農(nóng)民申請(qǐng)政府繳費(fèi)補(bǔ)貼人員身份資格認(rèn)定應(yīng)提供以下資料：

（一）《上猶縣被征地農(nóng)民認(rèn)定申請(qǐng)表》（見附件1）；

（二）戶口簿原件及復(fù)印件、戶主身份證復(fù)印件；

（三）土地承包經(jīng)營權(quán)證、被征地相關(guān)材料等。

第九條  被征地農(nóng)民政府繳費(fèi)補(bǔ)貼人員身份資格的認(rèn)定應(yīng)經(jīng)“村級(jí)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審、縣級(jí)聯(lián)審”三個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)必須對(duì)擬定的繳費(fèi)補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行公示。

（一）村級(jí)初審及公示。被征地農(nóng)民以戶為單位向所在村（居）委會(huì)領(lǐng)取并填寫《上猶縣被征地農(nóng)民認(rèn)定申請(qǐng)表》后，交村（居）委會(huì)審核。通過后，村（居）委會(huì)匯總《上猶縣被征地農(nóng)民花名冊(cè)》，在被認(rèn)定的被征地農(nóng)民所在地進(jìn)行張榜公示，7天后無異議的，由村（居）委會(huì)加蓋公章報(bào)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審及公示。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織相關(guān)部門，對(duì)村（居）委會(huì)上報(bào)的《上猶縣被征地農(nóng)民認(rèn)定申請(qǐng)表》《上猶縣被征地農(nóng)民花名冊(cè)》進(jìn)行復(fù)審，在被認(rèn)定的被征地農(nóng)民所在地進(jìn)行張榜公示，對(duì)身份資格認(rèn)定有異議的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及時(shí)調(diào)查核實(shí)，在存有異議人員所在地公示調(diào)查結(jié)果，公示無異議后，簽署意見報(bào)縣聯(lián)席會(huì)議審核。

（三）縣級(jí)聯(lián)審及公示。被征地農(nóng)民申請(qǐng)政府繳費(fèi)補(bǔ)貼人員身份資格經(jīng)縣聯(lián)席會(huì)議聯(lián)審?fù)ㄟ^后，將通過的名單進(jìn)行公示，在公示7日無異議后頒發(fā)《被征地農(nóng)民證書》。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府下發(fā)《被征地農(nóng)民參保通知書》(見附件2），組織被征地農(nóng)民到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)辦理參保手續(xù)。

第三章  參保辦法和標(biāo)準(zhǔn)

第十條  被征地農(nóng)民個(gè)人自愿選擇，參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。2022年6月14日后已經(jīng)達(dá)到或超過城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡，且未參加過城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，統(tǒng)一按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第十一條  對(duì)于符合條件納入本辦法保障對(duì)象的被征地農(nóng)民，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，政府給予參保繳費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼年限為從取得被征地農(nóng)民證書當(dāng)月起15年。原已認(rèn)定的被征地農(nóng)民逾期未參保的，2016年10月30日后又新增征地的，按最后一次征地時(shí)被征地農(nóng)民政策認(rèn)定，補(bǔ)貼年限為取得被征地農(nóng)民證書當(dāng)月起8年。被征地農(nóng)民個(gè)人無論自愿選擇按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參保繳費(fèi)，均享受同等標(biāo)準(zhǔn)的參保繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民自愿放棄按本辦法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的或不符合參保繳費(fèi)條件的，均不享受政府給予的參保繳費(fèi)補(bǔ)貼。

第十二條  政府繳費(fèi)補(bǔ)貼按年度核定，以每年“城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)使用的江西省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資”（以下簡(jiǎn)稱“全口徑就業(yè)人員月平均工資”）為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，具體計(jì)算公式為：每人每年享受的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼=當(dāng)年執(zhí)行的全口徑就業(yè)人員月平均工資×60%×12%×12（個(gè)月）。

本辦法實(shí)施后,新認(rèn)定政府繳費(fèi)補(bǔ)貼人員身份資格的被征地農(nóng)民，自批準(zhǔn)納入保障時(shí)間1年內(nèi)應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；被征地農(nóng)民經(jīng)批準(zhǔn)納入保障的時(shí)間，即為被征地農(nóng)民證書頒發(fā)時(shí)間。

第十三條  選擇城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保的被征地農(nóng)民，以靈活就業(yè)人員身份參保并按政策逐年繳費(fèi)，達(dá)到城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件，按規(guī)定享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。參保繳費(fèi)后，到達(dá)法定退休年齡時(shí)繳費(fèi)未達(dá)到享受正常養(yǎng)老金待遇最低繳費(fèi)年限的，按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定，可以延長繳費(fèi)至達(dá)到最低年限再按規(guī)定享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

被征地農(nóng)民選擇參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)到縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行身份信息登記后，每年按照靈活就業(yè)人員繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定確認(rèn)檔次進(jìn)行繳費(fèi)，政府繳費(fèi)補(bǔ)貼按當(dāng)年執(zhí)行的“全口徑就業(yè)人員月平均工資”的60%為繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用，劃入當(dāng)?shù)仄髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌賬戶。

被征地農(nóng)民經(jīng)批準(zhǔn)納入保障后，應(yīng)按本辦法參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，中斷繳費(fèi)的，不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，相應(yīng)繳費(fèi)補(bǔ)貼年限扣減；參保后達(dá)到城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的，政府給予繳費(fèi)補(bǔ)貼年限尚未滿15年的，達(dá)到待遇領(lǐng)取條件后不再給予繳費(fèi)補(bǔ)貼；未達(dá)到城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件前死亡，今后年度不再給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，可按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定享受相應(yīng)待遇。納入保障前，已按靈活就業(yè)人員身份繳費(fèi)的年限，按規(guī)定不給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。

第十四條  被征地農(nóng)民經(jīng)批準(zhǔn)納入保障后，選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按照下列方式給予補(bǔ)貼。對(duì)未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡的，由個(gè)人選擇按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，政府繳費(fèi)補(bǔ)貼按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)逐年劃入個(gè)人賬戶；對(duì)達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡的，個(gè)人繳費(fèi)年限已滿15年或個(gè)人繳費(fèi)不滿15年按規(guī)定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至滿15年，但政府繳費(fèi)補(bǔ)貼年限未滿15年，剩余政府繳費(fèi)補(bǔ)貼可按辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)一次性劃入個(gè)人賬戶；未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前死亡的，今后年度不再給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，可按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定享受相應(yīng)待遇；對(duì)已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，政府繳費(fèi)補(bǔ)貼按辦理時(shí)標(biāo)準(zhǔn)一次性劃入個(gè)人賬戶，劃入個(gè)人賬戶資金到賬后的次月按規(guī)定增發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。一次性劃入個(gè)人賬戶的政府補(bǔ)貼不另行折算城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。

第十五條  符合本辦法“保障對(duì)象”資格條件的現(xiàn)役軍人，在服現(xiàn)役期間按《中華人民共和國軍人保險(xiǎn)法》規(guī)定參保繳費(fèi)。其退出現(xiàn)役后自主就業(yè)的，可以被征地農(nóng)民身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按規(guī)定享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼，并按國家有關(guān)規(guī)定辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

符合本辦法“保障對(duì)象”資格條件的在校學(xué)生，在就讀期間不參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。畢（肄）業(yè)后未在用人單位就業(yè)的，可以被征地農(nóng)民身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按規(guī)定享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。

符合本辦法“保障對(duì)象”資格條件的被征地農(nóng)民享受補(bǔ)貼期間屬在校生、服兵役的，從畢（肄）業(yè)或退役之日起可享受繳費(fèi)補(bǔ)貼，須1年內(nèi)參保。超期未參保的視為已享受補(bǔ)貼，計(jì)算享受補(bǔ)貼年限。

符合本辦法“保障對(duì)象”資格條件的服刑人員，服刑期（計(jì)算到月）核減補(bǔ)貼年限。

符合本辦法“保障對(duì)象”資格條件的被征地農(nóng)民，在用人單位就業(yè)已參保的，隨同就業(yè)單位參保繳費(fèi)期間不享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼，被征地農(nóng)民離開用人單位后未再就業(yè)的，到縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行身份信息登記，可以以被征地農(nóng)民身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按以下規(guī)定享受政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。

結(jié)合國家延長最低繳費(fèi)年限政策，本辦法認(rèn)定的被征地農(nóng)民在用人單位就業(yè)參保的，從取得被征地農(nóng)民證書起20年內(nèi)，可以享受不超過15年繳費(fèi)補(bǔ)貼，用于接續(xù)其本人參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第四章  資金的籌集與管理

第十六條  在征地時(shí)，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第743號(hào)）關(guān)于“社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)的不得批準(zhǔn)征地”的規(guī)定，將被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼納入征地成本，并以落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金為征地的前置條件，開展被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保調(diào)查,匯總《***工程建設(shè)項(xiàng)目征收土地?cái)M被征地農(nóng)民參保調(diào)查情況表》（附件3），測(cè)算擬符合享受被征地農(nóng)民參保繳費(fèi)補(bǔ)貼政策的人數(shù)和金額，制定社會(huì)保障方案，明確補(bǔ)貼對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及資金籌集辦法。

被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金從國有土地有償使用收入提取、上級(jí)和當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)助、用地單位繳納等渠道籌集，納入縣財(cái)政社會(huì)保障專戶管理。 

第十七條  在組織用地報(bào)批時(shí)，應(yīng)按照《江西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳等部門關(guān)于進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策意見的通知》（贛府廳發(fā)〔2014〕12號(hào)）規(guī)定，根據(jù)擬征地規(guī)模和預(yù)存標(biāo)準(zhǔn)等因素，核算被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)存資金，由縣自然資源局預(yù)先存入贛州市人力資源和社會(huì)保障局開設(shè)的代保管資金賬戶；今后省、市政府對(duì)預(yù)存標(biāo)準(zhǔn)有調(diào)整的，從其規(guī)定。

第十八條  縣自然資源局呈報(bào)征地報(bào)批材料前，要按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)工作的通知》（贛府廳字〔2022〕56號(hào)）要求，在被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼資金預(yù)存到位后，將社會(huì)保障方案等材料報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局，由縣人力資源和社會(huì)保障局向市人力資源和社會(huì)保障局提出審核意見。

第十九條  用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)函和最終確定的享受政府參保繳費(fèi)補(bǔ)貼的被征地農(nóng)民名單，由縣人力資源和社會(huì)保障局以縣政府名義向市人力資源和社會(huì)保障局提出預(yù)存資金返還申請(qǐng)，存入縣財(cái)政社會(huì)保障專戶。

第二十條  被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，政府給予的繳費(fèi)補(bǔ)貼資金逐年核定，逐年撥付給基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定完成繳費(fèi)手續(xù)辦理。

第五章  工作要求與職責(zé)

第二十一條  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣人民政府高度重視被征地農(nóng)民參保工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將被征地農(nóng)民參保工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理。縣人民政府建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)工作調(diào)度和督促檢查，切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。縣人力資源社會(huì)保障局承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的日常工作。 

第二十二條  明確工作職責(zé)。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的責(zé)任主體是縣人民政府，實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法和資金落實(shí)負(fù)總責(zé),切實(shí)做到“先保后征、應(yīng)保盡?！?。建立責(zé)任追究制度，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制，確保被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。

各相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，共同做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作?？h人力資源社會(huì)保障局作為被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主管部門，負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃、牽頭政策制定、組織實(shí)施和經(jīng)辦管理?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)基金管理，并按國有土地出讓有關(guān)規(guī)定計(jì)提社會(huì)保障專項(xiàng)資金，做好政府補(bǔ)助資金的核算和撥付工作?？h自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局負(fù)責(zé)土地征收、征地補(bǔ)償以及被征地農(nóng)民的認(rèn)定等工作，配合縣財(cái)政局籌集被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，會(huì)同縣人力資源社會(huì)保障局共同把好被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)落實(shí)情況審查?？h稅務(wù)局配合做好被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的落實(shí)執(zhí)行，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳和會(huì)統(tǒng)核算工作?？h審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)資金落實(shí)和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督?？h公安局負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民戶籍管理，配合做好被征地農(nóng)民政府繳費(fèi)補(bǔ)貼人員身份資格認(rèn)定的相關(guān)工作。

第二十三條  完善經(jīng)辦管理。各相關(guān)單位要根據(jù)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)際需要，充實(shí)工作力量，保障必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)，規(guī)范經(jīng)辦流程，完善信息系統(tǒng)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理，推動(dòng)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。

第六章  附則

第二十四條  《關(guān)于印發(fā)上猶縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》（上府辦發(fā)〔2016〕32號(hào)）文件的參保人員按以下方式處理：選擇城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)可以改選城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，剩余補(bǔ)貼（減逾期及使用補(bǔ)貼）可以繼續(xù)使用；被征地農(nóng)民參保期間有中斷、逾期的，視為放棄補(bǔ)貼，不能享受《關(guān)于印發(fā)上猶縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》（上府辦發(fā)〔2016〕32號(hào)）文件“財(cái)政補(bǔ)貼不足10年需補(bǔ)足10年”政策。

第二十五條  適時(shí)調(diào)整被征地農(nóng)民養(yǎng)老生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)以縣人民政府批復(fù)為準(zhǔn)。

第二十六條  本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。2022年6月14日至本辦法施行前征地的被征地農(nóng)民參保政策參照本辦法執(zhí)行。我縣已出臺(tái)的相關(guān)文件與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法實(shí)施后，如與國家、省、市新出臺(tái)政策不相符的，按國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

附件：1.上猶縣被征地農(nóng)民認(rèn)定申請(qǐng)表

2.被征地農(nóng)民參保通知書

3.      工程建設(shè)項(xiàng)目征收土地?cái)M被征地農(nóng)民參保調(diào)查情況表

附件1

上猶縣被征地農(nóng)民認(rèn)定申請(qǐng)表

      鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）      村     戶主            戶主電話              

備注：1.本表由被征地農(nóng)民以戶為單位提出申請(qǐng)；2.派出所主要審核所列征地農(nóng)民成員是否屬于所在村的農(nóng)村戶籍；3.本表一式七份，村（居）委會(huì)、所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、自然資源局、住建局、社保中心、財(cái)政局、參保人各留一份。

附件2

被征地農(nóng)民參保通知書（存根）

編號(hào)     

            戶主：

你戶申請(qǐng)認(rèn)定被征地農(nóng)民經(jīng)相關(guān)部門審核，有            

                      共    人符合被征地農(nóng)民，請(qǐng)你接到本通知后    年   月   日前辦理參保手續(xù)，過期不予補(bǔ)貼，后果自負(fù)。附《參保須知》。

簽收人：                     鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（章）

年   月   日               年   月   日

被征地農(nóng)民參保通知書

編號(hào)     

            戶主：

你戶申請(qǐng)認(rèn)定被征地農(nóng)民經(jīng)相關(guān)部門審核，有            

                        共   人符合被征地農(nóng)民，請(qǐng)你接到本通知后    年   月   日前辦理參保手續(xù)，過期不予補(bǔ)貼，后果自負(fù)。附《參保須知》。

簽收人：                     鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（章）

年   月   日               年   月   日

參保須知

1.被征地農(nóng)民須選擇城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)或企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)之一參保。

2.享受被征地農(nóng)民補(bǔ)貼年限內(nèi)，每年度須按時(shí)繳交基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)才能享受補(bǔ)貼。選擇城居保參保的，當(dāng)年補(bǔ)貼由縣社保中心每年申請(qǐng)撥入城居保個(gè)人賬戶。

3.享受補(bǔ)貼年限內(nèi)選擇企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，須到社保經(jīng)辦大廳進(jìn)行信息登記，以靈活就業(yè)人員按最低檔次標(biāo)準(zhǔn)給予60%的補(bǔ)貼，繳費(fèi)時(shí)直接核減。

4.享受補(bǔ)貼年限內(nèi)有在單位參保的，離職后須到社保經(jīng)辦大廳時(shí)行登記，核算剩余補(bǔ)貼年限。

5.選定參保險(xiǎn)種后原則上不更改，下一年度按原選擇參保險(xiǎn)種參保，確需更改須書面向社保中心提交申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)。

辦理參保需提供以下材料：

1.上猶縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申請(qǐng)表；

2.身份證及復(fù)印件；

3.被征地農(nóng)民認(rèn)定申請(qǐng)表（被征地農(nóng)民證書）

4.被征地農(nóng)民參保通知書

附件3

     工程建設(shè)項(xiàng)目征收土地?cái)M被征地農(nóng)民

參保調(diào)查情況表

面積單位：畝

經(jīng)調(diào)查，上述情況屬實(shí)。

村（居）委會(huì)：（簽字、蓋章）   

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：（簽字、蓋章）

調(diào)查單位：（簽字、蓋章）

上猶縣人民政府辦公室                  2024年12月26日印發(fā)

原文下載：上猶縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)上猶縣被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法的通知